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美允联合国组建驻伊多国部队 标志对伊政策转折

2003年09月04日 09:10

  美国提议联合国组建伊拉克维和部队

  中新社华盛顿九月三日电 美国将向联合国安理会提交一份决议草案,目的是扩大联合国在伊拉克战后重建中的作用。美国呼吁联合国组建一支由美国领导的多国参与的伊拉克维和部队。

  美国国务卿鲍威尔三日表示,在由联合国授权组建的多国维和部队中美军将占大多数,这支多国部队将由一个统一的指挥部领导,司令将由美国人担任。他说:“美国将继续发挥主导作用,但主导作用并不意味着唯一的作用。”

  据透露,决议草案将要求伊拉克临管会与联合国和在伊拉克的美国官员合作,提交伊拉克政权过渡的时间表,并呼吁国际社会参与伊拉克重建工作,提供资金和军队方面的援助。

  为此,美国开始了一场新外交攻势。鲍威尔当天已就该决议草案与英、法、俄、德四国外长以及联合国秘书长安南进行了电话磋商,并将继续通过电话与其他国家的外长磋商。他称,上述国家的初步反应是积极的。

  此间分析认为,美国所以希望联合国在伊拉克发挥更大作用,是因为战后伊拉克恢复稳定和政权过渡的难度超过美国人的估计,美军的伤亡也不断增加,导致布什政府在伊拉克战后重建过程中越来越被动。但鲍威尔否认美国改变立场是由于伊拉克出现了安全问题。

  美允联合国组建驻伊多国部队 标志对伊政策转折

  中新网9月4日电美国昨天向联合国安理会提交了一份解决伊拉克维和问题的决议意向书,授权国际联军可“采取一切必要的手段来维持伊拉克的稳定与安全”。

  该项文件被视为是一份“工作计划”,它“承认”在美英联军指导下组建并运转的伊拉克政府委员会是“伊拉克内政的主要部分”。

  这份文件由18条可执行性草案组成,指明联合国必须在伊拉克扮演“重要角色”,并像前几项联合国决议一样重申了联合国秘书长特使在伊拉克的重要责任。

  该决议意向书指出,驻伊多国部队应负责保护联合国驻伊人员安全,保护伊拉克现行政权和重要的人道及经济的基础设施。

  但是该决议意向书并未涉及驻伊英美联军的任何问题,这就“迫使”安理会成员国和国际及地方的各种组织必须加快对伊财政帮助,以保证伊拉克重建的顺利进行。

  美国国务卿鲍威尔昨天在华盛顿称,这份文件已出台,并希望能迅速通过联合国安理会的审议。

  鲍威尔还称,该项决议一旦被安理会通过,必须要赋予14万驻伊英美联军及目前已在伊拉克维和的2万人的多国部队以较其它国家军队更多的“特权”。

  分析人士称,面对伊拉克与日俱增的困难与麻烦,这份文件的提交表明美国对伊政策出现了明显的转折点。美国要求联合国制订一个“政治议程”,一定程度上地放权给国际联军参与伊拉克事务,以分担自己难以承受的战争负担。

 
编辑:张庆华
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