专家：推进节能减排 需上下一心行之(2)

　　记者：怎样才能增强企业完成节能减排的动力？

　　沈建国：政府应充分理解企业的苦衷，企业层面确实付出了很大努力。政府应该继续完善各种相关政策，支持企业升级转型，支持企业发展。我个人觉得，国家可以把各种促进力量凝聚成一个拳头，集中物力、财力办大事，以此改善企业的生存环境，采取切实有效的措施增强企业应对风险的能力，提振企业信心。

　　千方百计改善企业发展环境，使企业实力不断增强，是化解完成节能减排阻碍的内在推动力。

　　记者：根据您的了解，国家层面会有哪些措施出台？

　　沈建国：据我所知，有关方面正在筹组中国战略低碳专委会，力求以此打造有国际话语权的研究平台，对中国的节能低碳、应对气候变化等问题进行更深层次的管理。有了这样的专业组织，就能形成有利于国内经济发展、有利于改善国内企业成长环境的大政方针。

　　以往，此类组织比较松散，不容易形成合力。现在这个组织由国家发改委牵头，科技部、财政部、教育部等多部门参与，力量更集中，容易形成对内、对外同时推动的战略方针和措施。

　　长期以来，民间资本对能源、金融、铁路、军工等领域只能望门兴叹，有舆论形象地称之为玻璃门（看得见摸不着）和弹簧门（进去又被弹出来）。为了能够让民资真正进入相关领域，近期国家加大政策（新36条）扶持力度以破除民资投资障碍。

　　记者：新36条发布以后，民资进入能源、铁路等领域的环境有所改观吗？

　　沈建国：在舆论的推动下有所改善，但肯定还不是可以自由出入的自动门。到目前为止，还没有看到典型的自动门。玻璃门、弹簧门现象仍时有发生，希望能够形成可以自由出入的自动门。

　　记者：能否具体讲一讲？

　　沈建国：如今，民资对能源、铁路等领域都有较强的投资欲望，但在实际操作过程中，往往难以成行。例如，对铁路的投资。实事求是地说，铁路里面清规戒律还不少。在舆论的压力下，民资总算可以进入，但民资进入的往往是投资巨大、难度系数高的工程。而如果只做这样的项目，民资肯定缺乏积极性。面对这样的情况，民资往往会选择知难而退。这实际上在重演弹簧门的故事。

　　记者：为什么会发生类似的情况？

　　沈建国：根本原因是垄断行业不情愿、不希望民资进入。现在不得已让民资进入，那么民资进入时肯定不会有个好彩头。说到底就是像能源、铁路等长期处于的垄断地位的行业，习惯于享受改革开放的成果，而不愿意分享资源。

　　记者：您觉得应如何推进这项工作？

　　沈建国：垄断行业真心实意让民资进入是根本的解决之策，否则，上有政策下有对策，民资进入就很难落实。如果像能源、铁路这样的行业愿意的话，它会把资源平衡后对民资放开，只有机会平等了，民资才算真正进入。一句话，如果让民企和国企无差别的享受国民待遇，那么问题就会迎刃而解。

　　解决好民资进入国企长期垄断的行业，就可以使国企有了竞争，从而促进民企、国企的核心竞争力的强化，竞争力强了，盈利能力强了，企业压力小了，执行节能环保的能力就强了。

　　摒弃浪费和无底限攀比

　　记者：您如何看待一味追求奢华生活的现象？个人如何拿捏践行节能环保、低碳消费与生活享受的分寸？

　　沈建国：节能环保、低碳发展的根本目的是使我国经济能够持续发展，使人们的生活水平不断提高，从这个意义上说，节能环保、低碳发展与生活享受并不矛盾。但是，应该明确，生活享受不等于攀比，不等于浪费，而应是有益于社会发展的个人价值的实现。要扭转道德滑坡的现象，就要对全体公民加强道德教育，弘扬健康的生活方式，以此来温润、润泽被物化的良知和被冰封的传统光荣习惯。

　　记者：受国际金融危机的严重影响，国外市场总体需求减少；而过度的投资也不能使经济良性发展，因此，国家希望通过拉动内需带动经济增长。该如何正确刺激内需呢？

　　沈建国：拉动内需，是指拉动必要之需，而非过度超前之需、超过人们购买力之需。因此，拉动内需不会助长过度消费、盲目攀比之风。国家对内需拉动经济增长寄以厚望。之所以启动国内需求市场，是因为连续多年的经济增长使国民有了一定的消费能力，通过刺激释放一部分消费能力，如现在的节能家电惠民工程。我国民众已经有能力消费节能环保的家电产品，通过国家的财政补贴淘汰高耗能家电，既可以提高家电的能效、减少能耗，又可以使家电产业有力量继续进行产业升级，生产出更节能、更环保的产品。因此，扩大、刺激内需既有客观基础又有必要性。