能源转型提速“电力大通道”建设(2)

　　单业才：江苏是用能大省、资源小省，90%以上的一次能源由省外调

入，环保、运输压力巨大。同时，省内新增发电能力受限，电力供应紧张状况突出。2012年，全省全社会最高用电负荷已达7231万千瓦，预计2015、2020年将分别达到1亿千瓦和1.3亿千瓦。考虑目前已核准和获准开展前期工作的发电项目以及已经落地的区外受电计划，江苏2015、2020年高峰用电时段将分别有1500万千瓦、3800万千瓦左右的电力缺口。江苏一次能源严重缺乏，二次能源自给困难，决定了必须加大引进区外来电，通过特高压电网打造新的能源输送“大动脉”，从根本上缓解全省电力供需矛盾，确保能源安全和电力可靠供应。

　　从2006年首条特高压示范工程开工建设至今，我国特高压交直流输电技术取得了全面突破，已经具备大规模建设特高压电网的条件。特高压跨区输电工程建设在江苏取得显著成绩。2012年底，±800千伏四川锦屏水电至江苏苏州特高压直流输电工程顺利投运，额定输送功率达720万千瓦；在建的皖电东送1000千伏特高压交流示范工程(淮南—浙北—上海)预计将在年内建成，送电华东负荷中心约500万千瓦。

　　相关特高压工程前期工作进展顺利。江苏省政府成立前期工作领导小组，积极推进特高压等重要电网项目前期工作。目前淮南—南京—上海、锡盟—南京特高压交流工程前期工作已全部完成，具备核准条件。锡盟—泰州特高压直流工程、晋东南—徐州特高压交流工程可研已通过评审，各项前期准备工作就绪。

　　建议在国家能源规划的统领下，充分考虑江苏等经济发达地区、用能大省能源电力供应紧张的实际，考虑我国西部、北部能源基地的能源开发与送出需要，加快特高压电网发展，促进大范围优化配置能源资源。

　　一是建议加快国家特高压电网发展。推进形成特高压同步电网，连接大型能源基地和主要负荷中心，实现大规模“西电东送”、“北电南送”的能源配置格局。二是建议加快实施江苏相关特高压工程。建议今年上半年，尽快核准淮南—南京—上海、锡盟—南京特高压交流输变电工程，尽快同意开展锡盟—江苏(泰州)特高压直流、晋东南—徐州特高压交流工程前期工作。

　　张宁：从天津看，如何确保电力充足可靠供应，同时有效解决能源与环境之间的矛盾，是当前面临的重大问题。一是电力供应存在较大缺口。预计到2015年天津全社会用电量将达1020亿千瓦时，电网最大负荷达1700万千瓦，电力缺口约450万千瓦(占整体的30%)。二是节能减排压力很大。天津是典型的能源输入型城市，其中煤炭消耗量占全市一次能源消耗总量的70%左右，亟须加快转变能源发展方式。近期，天津出现自1990年以来同期最为严重的长时间、大范围雾霾天气，PM2.5高于安全值5～8倍，环境保护问题进一步凸显。提高天津外受电比例、减少燃煤排放已刻不容缓。

　　建议一是将发展特高压纳入国家能源发展“十二五”规划、电力规划和电网专项规划，在全国范围内推广建设。二是推动锡盟至南京等项目尽快落地天津。建议国家能源局尽快核准和启动建设锡盟至南京1000千伏特高压输变电工程，并同意开展蒙西至天津南1000千伏特高压交流及天津南特高压变电站工程开展前期工作。将天津南特高压变电站与锡盟至南京特高压输电通道同期建设，争取“十二五”末天津电网从该输电通道受电达到300万千瓦。