能源转型提速“电力大通道”建设(4)

　　孟庆强：重庆市是中西部地区唯一直辖市，在促进区域协调发展和推进改革开放大局中具有重要的战略地位。当前，依托三峡后续工作、统筹城乡改革、两江新区开发等重大政策，重庆经济社会已迈入黄金发展期。

　　按照国务院《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》(国发[2009]3号)要求，重庆市将构建以电力为中心、煤炭为基础、天然气为补充，资源开发与区域合作并举的能源保障体系。然而，重庆市自身资源禀赋不足，贫煤、少水，太阳能、风能和生物质能等可再生资源不占优势，预计“十二五”末全市能源对外依存度接近50%。

　　从长远看，重庆市内自身承载电源容量有限，迫切需要优化和健全外电输入通道，与资源富足地区建立长期能源战略合作机制，实现“输煤输电”并举，从根本上破解重庆缺电困境。

　　从重庆近年来及中长期电力供需形势分析，外购电需求不断加大，现有跨区跨省输电通道容量受限，保障电力供应的压力日益增加。

　　《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和国家《能源发展“十二五”规划》中均明确提出加强能源输送通道建设，发展特高压等大容量、高效率、远距离先进输电技术。从保障重庆中长期电力供需平衡的角度考虑，雅安—重庆特高压交流和哈密北—重庆特高压直流共同形成交直流混合供电格局，对确保重庆能源电力供应意义重大，因此需要得到国家对“外电入渝”特高压通道建设的大力支持。我们迫切希望将重庆特高压建设纳入国家电网专项规划中，加快推进重庆特高压工程建设，为重庆率先建成小康社会和实现能源资源优化配置奠定坚实基础。为此建议：尽快完成雅安—重庆1000千伏特高压交流工程核准，确保2013年开工建设，早日投运。在保障重庆电力供应的同时，促进成渝经济区的电力资源优化配置。

　　尽早同意哈密北—重庆±800千伏特高压直流工程开展前期工作，确保重庆中长期的电力供应。在满足重庆电力需求同时，实现东、西水火电互济，促进全国范围能源资源的优化配置。

　　李维建：湖南地处中国中部，湖南电网是国家电网最南端。湖南一次能源匮乏，缺煤少电，无油无气，又处于全国能源运输末端，综合考虑电源项目建设、煤炭产能及运力、环境容量制约等因素，如果仅仅依靠本省发电厂供电，从2014年开始，湖南将进入全面缺电时期。为实现能源电力可持续发展，满足经济社会发展的能源需求，助推“美丽中国”和“天蓝地绿水净湖南”建设，全国两会期间，湖南代表团10名代表联名提交了《关于加快推进特高压入湘实现湖南能源电力可持续发展的建议》。建议湖南省在优先节约能源、提高能源利用效率，用足本省资源、扩大能源供应总量，合理调整结构、强化能源通道建设等的基础上，积极开展省际合作，大力引进省外能源。其重点是加快实施特高压电网入湘工程，开辟远距离、大容量、高效率的省外能源输入新通道，实现能源供给方式由“单纯靠输煤”向“输煤输电并举”的转变，提高能源保障水平，构筑多品种、多渠道、安全可靠、清洁高效的能源供给体系。

　　一是将发展特高压电网纳入国家“十二五”能源发展规划、电力规划和电网专项规划，在全国范围内优化配置能源资源，促进能源资源的集约化开发，保证国家能源安全和可持续发展。二是大力支持特高压输电项目在湖南早落点、多落点、早见效。尽快核准和启动建设1000千伏蒙西—长沙 (荆门—长沙)特高压交流输变电工程；规划并加快实施酒泉—湖南、陕北—湖南±800千伏特高压直流输电工程。三是进一步加大对特高压工程建设的支持力度，出台土地使用等方面的优惠政策，在拆迁、赔偿和民事协调等方面，完善相应的政策和标准。