高速公路免费一周年 “假日骤堵”如何破解？(2)

　　[特写]

　　丽江堵车数千辆

　　司机被困10小时

　　昨天，有网友发微博称：数千辆车被困，从大理到丽江的深山中。两车道的公路，两边全部堵起，交警在现场排堵，效果不大。有的司机从丽江往大理开了10小时，依然困在山上。山风哗啦啦地吹，此刻饥寒交迫！紧急求助！“7天作业量能和暑假有的一拼。作业虐我千百遍，我待作业如初恋。”现就读高二的毛宇欣假期和家人自驾游从浙江嘉兴去山东日照，高速路堵她就在车上写作业。“竞争激烈，一个假期别的同学都在努力，不希望回去之后的考试被拉开差距。”毛宇欣昨天说。

　　[献策]

　　破解“假日骤堵”

　　一些路段拥堵，根源在于路窄车多，但这不能掩盖管理问题。有的地方高速路段常年翻修，长假车多也不例外，上百公里路程双车道变成单车道，而且不时要改道通行。有的地方路段本来就窄，载重货车又络绎不绝，一辆载重货车要超过前车需要耗时5分钟左右，一遇连环超车，小客车只好跟在后面爬行，不安分者便冒险违法走路肩紧急车道。还有的地方在收费站附近大设路障拦截货运车辆检查，标志又不明显，致使小客车不知该走哪条道。这些问题，如果多从为民众考虑，都是能够解决的。比如修路，一年只有两个长假，区区14天时间，完全可以把完工时间安排好，错开长假。

　　值得肯定的是，今年国庆黄金周前，一些地方在总结去年经验基础上亮出了治堵妙招：江苏设立5小时过渡期以保证免费和收费顺利切换，河北以车辆下高速时间予以免费；山东、广东等地公布“最易堵点”……节日高速路如同一纸考卷，促使有关部门改进和加强管理。

　　应对高速路逢“免”必堵之考，扩大免费范围、改进休假制度是绕不开的话题。一方面，应理顺路网建设运营机制，消除高速公路“超期收费”现象，使免费通行由一年几次扩大到全部法定节假日乃至全天候免费。另一方面，应加快带薪休假制度设计，倡导群众错峰出行、均衡出行，从源头上破题“假日骤堵”现象。

　　[五大景区]

　　游客超量

　　四川九寨沟、河南云台山、湖南张家界、山东崂山、贵州梵净山昨天陆续发生景区接待人数超载、游客滞留问题。高峡制图 H143

　　[快报]

　　鼓浪屿 游客遭殴黑导游投案

　　昨天下午，福州李女士一家7口（3名儿童）抵达厦门内厝澳码头，在拒绝多位当地导游揽客后，遭导游持续谩骂，“你们走冤枉路，SB”。于是双方起争执，其间5名导游参与打架。有人报警后，导游散去，李女士家三人受伤。经与当地派出所核实，打人导游为黑导游。昨晚11时左右三名黑导游先后到当地派出所投案。

　　湛 江 游客私租无证船翻沉

　　昨天上午，湛江市硇洲岛海域一艘木船发生翻沉事故，21名来自广西河池市私自租用无证船的旅客全部落水，经当地各方全力营救，20名游客被安全救起上岸，截至昨天傍晚，1名失踪女游客遗体被找到并已打捞上岸。

　　江 西 游客逃票攀悬崖被困

　　昨天上午，江西某高校两名大学生为省钱逃票，想冒险攀登悬崖翻入龙虎山景区内，不料被困半山腰无法动弹。救援人员携救援设备爬到山顶，再从山顶抛绳索带人下来，到达被困游客位置，再用绳索固定被困人员坠到山下。

　　九寨沟公开致歉退票

　　九寨沟管理局公开致歉书中说：10月2日九寨沟景区迎来进沟高峰。为保障景区运转正常，景区95%的人员均到一线维护秩序，所有观光车负责对游客进行运送。12时许，由于少数游客在正常候车时间内，急于赶车，不听从管理人员指挥，强行拦车，导致部分站点观光车辆受阻，无法正常运行，造成整个运营车辆无法循环运转、大量游客无法正常乘车。由于候车或步行时间较长，部分游客心生怨气，不听劝阻，翻越栈道，导致整个客运系统几乎瘫痪。截至19时许，景区共滞留客人4000余人。

　　九寨沟管理局旅游营销处处长罗斌表示，从2日晚11时起，在景区售票处开始组织退票，到凌晨3点已经退票8000余张，部分游客情绪略显激动，但没有出现“打砸攻陷售票处”的情况。3日6时，管理部门在景区旁边的荷叶迎宾馆开设了7个退票专柜，截至11时已退票1.1万余张。

　　针对有网友认为景区超负荷接待游客的情况，罗斌说：“2日13时后进入景区的游客已经很少，当日共接待游客4万人，在景区可承受范围之内。九寨沟景区的车辆调配是环线循环式的，车辆最初受阻是在犀牛海景点，这是进入景区的第七个景点，此后发生连锁反应，由于交通受阻，越来越多的车辆在此无法前行。”

　　景区 游客都须理性

　　九寨沟滞留事件折射出长期困扰我国旅游业的深层问题。

　　中国大部分旅游景点的淡旺季十分明显，旺季往往集中在十几天甚至几天里，淡季长达几个月。国庆长假成为游客最为集中的选择，瞬时几乎所有景区都超出其饱和量，造成人多车多，景区拥堵的局面。

　　专家指出，各景区、景点必须科学、“理性”论证自身的接待能力，探索人性化的管理方式。如在此次九寨沟游客滞留事件后，管理局须就站点设置、车辆调配、应急疏导等问题进行反思，力求做到合情、合理、合法，同时彻查事件原委，核实当日接待人数，调查矛盾激化前因后果，杜绝此类事件再次发生。

　　专家建议，针对我国旅游业现状，各景区可借鉴国外预约的做法，在游客到达之前就做好准备，进行疏导；对景区游客人数、交通住宿条件等信息及时公布；一旦发现游客超出饱和量，就要进行调节，延长景区开放时间、科学组织游客买票进入、适时限流都是可取的措施。

　　同时，一些专家也指出，一些游客以自我为中心，不守秩序，违反规定，因堵生急，因急生事，成为造成景点拥堵、游客滞留的重要原因之一，建议游客应更加“理性”地选择出游的时间和地点，在游览过程中更加“理性”地对待交通不便、人多拥挤等实际困难，别一有不顺就让自己成为拦车、堵路、打人的不讲理“游霸”。X062 X096

　　综合新华社 央广 央视