假日办三套方案：朝三暮四还是隔靴搔痒？

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　　假日办三套方案：朝三暮四还是隔靴搔痒？

　　核心提示：为使我国法定节假日调休安排更加科学合理，全国假日办27日零时公布3个法定节假日调休备选方案，再次面向全国公开征求意见。三套方案中值得肯定是春节黄金周和国庆黄金周都得以保留，主要的变化在于对小长假的调休安排上，然而，在假期总数未增加的前提下，如何放假显得跟之前差别不大，假日办的3套方案也有点不痛不痒。详细>>

　　我国节假日变革背景

　　1949年 发布《全国年节及纪念日放假办法》。从1949年到1995年，实行星期天公休一天，法定休息日全年52天。

　　1995年 《国务院关于职工工作时间的规定》使公休假日每周延长为两天，法定休息日由52天变成104天。

　　1999年 国务院修正《全国年节及纪念日放假办法》将五一放假1天延长为放假3天，将国庆2天假延长为3天，并决定将春节、五一、十一的休息时间与前后的双休日拼接，从而形成7天长假。

　　2007年 国家发改委就法定节假日调整方案(草案)进行网上问卷调查，方案取消了五一黄金周。

　　2008年起 改五一7天长假为3天小长假，增加3个传统节日为法定节假日。这次调整后，法定节假日增至11天，加上周末休息日，全年休息日达到115.3天。详细>>

　　我国节假日存在问题

　　传统文化特色仍显缺乏

　　我国是一个有着几千年历史的文明古国，长期的历史积淀已经形成了一批世代相传、富有中华民族文化特色的传统节日，但目前我国的法定节假日中只有春节一个传统节日，清明、端午、中秋、除夕、元宵等传统节日都没有列入法定假日。这些传统节日具有丰富的文化内涵和纪念意义，即使不能法定休假，民间也会自发组织一系列活动，在一定程度上造成居民生活与工作的矛盾。

　　法定节假日安排过于集中

　　在目前10天法定节假日中，有9天集中安排在春节、“五一”、“十一”三个假期。一般来讲，如果一个国家一年中安排多个全民统一放假的长假，容易对其经济和社会的正常运行产生较大的影响和波动。

　　存在以法定节假日代替个人假期的倾向

　　从国际经验看，居民个人的出行包括休假、旅游、探亲等活动，主要是通过带薪休假来安排的。由于我国带薪休假制度没有全面落实，大多数群众只能集中选择在公共假期出行，必然导致交通拥挤、食宿紧张、景区人满为患等现象的发生，群众的利益和出行质量也必然受到影响。