成都高新综保区上半年进出口总额中西部第一(2)

　　“取消区域间传统结转转关模式，让企业从以往三次转关的数据交付，精简为起运、抵达的一次数据交付，货物运送转接时间从一周直接缩短到2天。”成都高新综保区相关负责人算了笔流程创新之后的“时间账”：仅以英特尔为例这种特殊监管区域间保税深加工结转新模式运行，让试点企业充分享受到“分送集报”、“自主运输”等多重便捷通关服务创新带来的成效，单票货物整体通关时间缩短了6小时，运输时间甚至可缩短至1—2天，每年可节省逾150万元的物流成本。

　　全国首创的“区间结转”模式创新，仅是成都高新综保区改革创新诸多“试水”之中的一个缩影。立足于产业发展与企业诉求，结合上海自贸区海关监管服务政策经验的“他山之石”，成都高新综保区陆续启动了区内自行运输、加工贸易工单式核销、保税展示交易、境内外维修、集中申报、简化通关作业随附单证、集中汇总纳税、智能化卡口验放管理八大领域的创新。本报记者 缪琴 摄影 马丁 制图 陈杰

　　双流园区

　　确保全年工业总产值突破420亿元

　　1—6月，园区内仁宝、纬创累计完成电脑产量606万台，全年预计完成1500万台

　　8月1日，位于成都高新综合保税区双流园区(简称“双流综保区”)的纬创生产车间一片繁忙的景象，7条SMT生产线、7条成品组装产业线加速开工，“下半年我们的订单更多，双流提供的良好服务保障了我们的产能。”车间相关负责人介绍说。

　　来自双流综保区的数据显示，1—6月，仁宝、纬创累计完成电脑产量606万台(其中仁宝329万台，纬创277万台)，实现工业产值211.7亿元，同比增长46%，占全县工业总产值的37.7 %，全年预计完成电脑产量1500万台，为该县工业经济稳定发展提供了强力支撑。

　　“下半年，我们将在保障现有订单稳定的基础上，力争企业将戴尔、联想以外品牌的订单转移至双流工厂代工，同时对其代工生产的主板、笔记本电脑组件、基座等非成品的产值做到应统尽统，确保园区全年工业总产值突破420亿元。”双流综保区管委会主任邓继华介绍，按照打造“临空经济升级版”的战略发展要求，双流综保区坚持“制造业立区，服务业强区，二三产业并举发展”的产业发展思路，以项目攻坚为突破，集中力量抓好龙头产业，多管齐下“稳增长”，顺利实现“时间过半，任务过半”的工作目标，为全市经济健康、平稳、领先发展注入强劲动力。

　　产业聚集效应凸显

　　“五个中心”加快建设

　　数据显示，双流综保区已成为双流县和成都市发展外向型经济的主要阵地之一。

　　围绕承接全球高端产业转移和资本流动，打造全省、全市外向型经济发展新平台，建设新双流国际化发展核心引擎的发展目标，双流综保区保税加工制造中心、进口商品展销中心、保税物流分销分拨中心、保税检测维修中心、离岸金融中心等“五个中心”建设加快推进。

　　记者了解到，依托仁宝、纬创等电子信息产业龙头企业，双流加速聚集笔电产业配套企业落户，完善笔电产业链，力争率先建成电子信息“千亿级”产业园区，打造“保税加工制造中心”；利用综保区“保税”优势，双流综保区以在建的国际商品展示中心为承载平台，以进口酒类、食品、日用品和生活消费品为突破口，聚集发展国际贸易和进口商品展示产业，打造辐射中西部地区的进口中高端生活消费品分销分拨中心，建设“进口商品展销中心”。双流综保区将依托即将于2015年建成投运的、总建筑面积达11.6万平方米的国际商品展示中心，着力发展以进口服饰、皮具、珠宝、钟表、化妆品、酒类、食品等为主的中高端生活消费品，进一步扩大园区国际贸易和商品展示业务范围，为消费者打造一个购买进口生活消费品的“放心市场”。

　　在大力发展电子信息物流产业的基础上，双流综保区着力发展以进口快销品、进口生物医药、进口汽车零配件等为主的区域分销分拨中心和结算中心，建设辐射中西部地区的“保税物流分销分拨中心”；利用综保区保税维修检测功能，以航空发动机保税维修为引领，积极探索进口酒类、食品、化妆品等生活消费品检测中心和笔电产业检测维修中心等生产性服务业项目，建设具有综保区特色的“保税检测维修中心”；以综保区“境内关外”政策为依托，以飞机租赁项目为突破口，着力发展融资租赁为主的国际金融服务业，并逐步培育与租赁相关的商业保理、保险等金融服务产业，建设服务于临空经济和国际航运特色的“离岸金融中心”。

　　重点项目全面推进

　　产业承载平台加快形成

　　本周末，双流综保区进口酒食品展销中心二期即将开业，将进一步丰富双流综保区进口酒食品展销中心商品种类，满足市场需求。进口酒食品展销中心从一期开业到二期推出，中间仅间隔了7个多月，这也是双流综保区快速发展的一个缩影。

　　记者了解到，截至目前，入驻进口酒食品展销中心(一期)的优传供应链、欧颂酒业、金考拉国际等6家贸易企业全部完成企业注册和进出口经营许可证、食品流通许可证等相关证件的办理，1-6月，展销中心(一期)销售额突破1000万元。展销中心(二期)还未完全交付，已有北京众友东方国际贸易有限公司、美时供应链有限公司、欢饮进出口贸易有限公司、成都合众汇丰供应链管理有限公司、四川新秀丽国际贸易有限公司等6家企业即将签约入驻。

　　走在双流综保区，眼前一片繁忙的建设场景：国际商品展示中心项目已完成展示区主体结构封顶和A、B栋办公楼近一半的主体结构施工，明年6月将实现全面竣工，形成国际贸易产业发展平台。

　　“除国际商品展示中心外，香港鹏盈进口生物医药项目已完成场地平整，正在加快土地报征和环评、设计工作，力争9月正式开工。”据双流综保区招商部工作人员介绍，香港鹏盈进口生物医药项目填补了高端生物医药产业链的空白，其一期占地60亩，年底前完成一期1.5万平方米仓库建设，并取得GSP认证(药品经营质量管理规范认证)，形成生物医药产业发展平台，可实现3000万元的年税收。

　　另外一个备受瞩目的项目是四川国际飞机发动机保税维修项目，据介绍，该项目已于5月获得商务部对其在综保区开展境外飞机发动机保税维修的批复，目前已完成项目立项和设计招标工作，正在加快推进项目用地置换工作，力争年底前开工建设，尽快建成面向全球的航空飞机发动机保税维修基地。

　　“项目一期占地110亩，建成后将形成每年300台飞机发动机维修能力。”工作人员介绍，以现有的波音、空客的中型飞机为例，发动机基础维修的费用约为300—400万美元，大修约为1000万美元，而大型飞机的维修费用更是可能高达2000万美元，市场前景十分巨大。该项目二期建成投运后，将形成年维修600台飞机发动机的能力，实力将挺进“亚洲前五名”。

　　此外，普洛斯国际物流园项目也正在加快土地报征和公司注册、环评、设计工作，力争年底前正式动工建设，尽快建成区域配套公共物流服务平台。

　　如今，双流综保区已形成“一站式，全天候”的通关服务体系，海关和检验检疫机构能为园区企业提供“7×24”小时报关、报检、查验、放行等“一站式”便捷服务。除正常的每周五天工作日之外，综保区海关还提供预约加班服务，即根据企业需求，提供下午5点至晚上10点的常态化加班通关服务，并在双休日、节假日提供预约加班服务，满足企业报关需求。此外，综保区海关还积极简化特殊监管区域转关运输手续，率先在成都关区实现了与双流机场的“区港联动”通关模式，取消了转关手续，提高了通关效率，降低了运输成本；同时还与全国多个海关特殊监管区域建立了保税点对点式的转关运输模式，确保转关手续简便快捷，降低企业运输成本。

　　(记者 陈方耀)