媒体:APEC自由贸易的旧困局和新愿景(2)
又如,亚太区域的互联互通,对于多数成员都具有推动经济发展,改善投资环境的巨大作用,但是其进程势必遭遇地缘政治、政局变化等多方面因素的影响。提高互联互通的战略性,创造互联互通平稳推进的环境,需建立更多的共识。
再如,亚投行作为撬动亚太地区经济合作的新杠杆,如何协调与亚开行等其他国际金融机构的关系,设立金融服务的高标准,避免金融风险,对于包括中国在内的主要出资人都是考验。由于金融市场化机制还没有完全建立,人民币国际化尚在半途,在这些方面,也仍有课要补。
此外,贸易保护主义在区域内的徘徊,司法制度不同对跨境司法合作的制约、海关监管水平的不同等等,都随时可能迟滞北京APEC成果的显现,阻碍亚太经济一体化进程。
缩短从形成共识到实现愿景的距离,非一朝一夕之功。除了期待各成员共同努力外,从中国视角看,通过自身的进一步改革开放形成“虹吸效应”,是让北京APEC会议成果达成目标的主要驱动力。 文 徐立凡
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APEC“北京印记”
2014年,是APEC中国年,11月5-11日的领导人会议周,是APEC系列会议的高潮。这一周,留下了什么?将怎样改变未来?简单梳理,以下或许就是APEC的“北京印记”。
◎25年
会议发表了《共建面向未来的亚太伙伴关系——亚太经合组织成立25周年声明》,这是APEC历史上第一份纪念性声明。25年前,APEC诞生在冷战对立体制解体之际,如今,“亚太”已从一个地理概念,发展为占世界人口40%,经济总量57%、贸易总量48%的全球经济引擎。
◎反腐败宣言
APEC会议通过《北京反腐败宣言》,建立亚太经合组织反腐败执法合作网络,就追逃追赃、开展执法合作等达成重要共识。
◎互联互通
《亚太经合组织互联互通蓝图(2015—2025)》在会议上获得批准。习近平说,实现亚太全方位互联互通,就是要让脚下之路、规则之路、心灵之路联通太平洋两岸的全体成员,打通融资贵、融资难的瓶颈,就是要加强公私伙伴关系建设,实现联动式发展。
◎全球价值链
APEC会议批准了全球价值链、供应链、能力建设等领域的重要合作倡议。全球价值链是一个新的概念,为观察外贸提供了一个新的工具和视角,有利于把亚太整合为一个大市场。
◎信息技术协定
会议期间传来新闻:中美就尽快恢复和结束《信息技术协定》产品扩围谈判达成双边共识。目前,包括中国在内的主要参加方共同支持的产品已近200项税目,涉及全球2.77亿美元贸易额。这些产品关税的取消,将会有力地促进全球贸易和信息产业的发展。如果扩围协议达成,它将是世贸组织成立19年以来第一份关税减让协议,会有力增强人们对世贸组织多边谈判功能的信心。
◎中韩自贸区
会议见证了中韩自贸区实质性谈判的结束。这是中国迄今为止对外商谈的覆盖领域最广、涉及国别贸易额最大的自贸区。
◎亚太自贸区北京路线图
APEC会议批准《亚太经合组织推动实现亚太自由贸易区路线图》。从2006年APEC河内会议提出亚太自贸区的愿景,到8年后在北京达成启动亚太自贸区进程的共识,多年来的期望转化成了实实在在的行动。
◎新常态
习近平在APEC会议上首次系统阐述了中国经济“新常态”。他用如下特征定义“新常态”:从速度看,是“从高速增长转为中高速增长”,从结构看,是“经济结构不断优化升级”,从动力看,是“从要素驱动、投资驱动转向创新驱动”。 据新华社电