中新网杭州5月26日电(记者 古其铮)杭甬运河，这个浙江省建省以来投资最大、投资高达74亿的单体水运工程，自2002年开始动工改造至今仍未实现全线贯通。目前，杭州段、绍兴段已通航，而作为运河一头的宁波段依旧“冰封”。

　　京杭古运河向东，蜿蜒经曹娥江、姚江、甬江，到达镇海口出海，沿途“跑过”的就是杭甬运河。2002年起，杭甬运河按四级航道标准进行改造，2007年12月29日，时任浙江省委书记的赵洪祝按下启动按钮，宣布全线基本建成通航。

　　然而，杭甬运河在基本建成通航之后两年，迟迟没有实现全线正式贯通通航，其中宁波段是杭甬运河未能全线通航的“瓶颈”。

　　中新网记者在4月、5月对此事进行了深入地调查采访，但令人遗憾的是，记者的调查采访未能得到当地政府的理解、支持和配合，得不到宁波市政府方面的任何回应。

　　巨资建造的船只无奈在沙场“晒太阳”

　　在北仑一个沙场的角落里，“盛洋2号”和“盛洋6号”两艘船静静地躺在码头边“晒太阳”，浙江盛洋物流有限公司两名船员现在的任务更像保安—— 看管好这两条从来不动的船。 “盛洋2号”和“盛洋6号”是两条同型号的江海联运船，单条载货量为700吨，由浙江盛洋物流有限公司出资480万元打造，去年5月开建当年10月建成。

　　“所谓江海联运船既能跑内河，又能跑海洋。”盛洋物流总经理王盛华告诉中新网记者：“这两条船是为杭甬运河量身定做的，而且事先和海事部门进行了衔接—— 吃水2.2米，净空高3.858米，驾驶台可以升降，能顺利通过解放桥、新江桥和姚江船闸等，进入杭甬运河可以当做内河船，到了宁波港域则可以当沿海船。”

　　但这两艘船建成之后就没用上过。盛洋物流此前已经和杭州钢铁厂谈好，为其运输钢坯到象山，每天需要运输2000吨，如今这些努力均白费了。

　　“之所以看好杭甬运河，一是因为当时杭甬运河已经基本建成通航，二来高速公路要计重收费，这将带来公路运输成本上升，对航运企业来说是个利好，货船是大宗物资运输的最低成本工具。”王盛华说，按照原定计划，杭甬运河将给盛洋物流带来可观的经济效益，公司需要再造6到8艘船。如今，杭甬运河宁波段不通航却不但没给盛洋物流带来任何效益，还给公司带来巨大的经济损失。不算赢利，公司光固定资产闲置一年就要亏损70~80万元。而杭州钢铁厂也只能走公路运输，成本无奈之下也被迫提升。

　　事实上，为杭甬运河量身定做的船只至今无法投入运营，在宁波市远不只盛洋物流一家。

　　为何建造八年杭甬运河仍卡在宁波段？王盛华一言以蔽之：“当地政府不作为！”

　　同条运河上演“冰火两重天”

　　杭甬运河从余姚蜀山船闸沿运河而上，只见运河江面宽阔，两岸绿草茵茵。舜水桥一过，左岸是绿化带，右岸绿地的休息区里，杨柳依依。和高速公路一样，运河沿线诸如“禁止抛锚”等标示标志牌齐全。从蜀山船闸沿运河而下，过河姆渡遗址、梁祝文化公园，港航管理艇一直到姚江船闸，也一路畅行。

　　不过，从余姚坐船到宁波，运河上船只寥寥，沿途只遇见少数运砂船和打渔船在小范围内航行。“姚江是宁波的母亲河，历来是可以通江海联运的。”一位航运企业工作人员自嘲地说：“现在它最大的功能就是养水葫芦，很多来往的运沙船都是无证无照。”

　　据介绍，因为尚未通航，宁波段货运量几乎为零。

　　然而，杭甬运河杭州段和绍兴段却是另外一番景象。杭州段和绍兴段打渔船和运沙船反而很少看到，满载着货物的船舶往来穿梭，好不热闹。记者了解到，去年一年，杭甬运河杭州段在边施工边通航，船闸未全天候运行的情况下，完成货运量1254万吨，大大超过预期，平均每天通过船舶181艘次。