福建探索乡村警务治理新模式：“一村一警种”

　　【解说】为提高乡村社会治理能力、筑牢乡村治安防控基础，今年4月以来，福建省屏南县公安局创新开展“一村一警种”活动，探索形成“派出所吹哨、警种报到”“无条件，有时限”的基层治理新模式，并率先在该县棠口镇进行试点。日前，记者来到福建屏南实地走访。

　　【解说】一大早，屏南县公安局国保大队大队长陆继祖协同棠口派出所民警关应就踏上了前往棠口镇旺坑村的路。

　　【现场同期】

　　今天我们来的目的主要是帮助一个老人家制作身份证，老人家是93岁了，帮他照片拍一下，然后拿回去制作身份证，这个村是棠口镇最偏远的一个乡村，道路非常崎岖。

　　【解说】旺坑村是距离棠口镇区最远的行政村，全村195户761人，常住人口86人。因大量年轻人外出，在村的多是中老年人。现年93岁的张贤极，因身体原因行动不便，从去年开始卧床，加之家离镇区远，一直未办理二代身份证。在“一村一警种”活动中，陆继祖走访发现了张贤极老人的这一情况，马上反馈给棠口派出所，并协同所民警主动上门服务，解决群众实际困难。

　　【现场同期】

　　我们今天是来帮你做身份证做一下，我现在给你拍做身份证的照片，你坐好来没关系，你靠后面没关系，我给你拍。

　　【解说】地处屏南县中部偏东的棠口镇，下辖17个行政村。该镇系屏南县“两镇同城”发展战略的重要区域。在“一村一警种”活动中，屏南县公安局局属机关警种部门，分别联系支援棠口镇17个行政村，警种(科室)负责人为挂点村负责人，入村民警履行治安防控“联动员”、人口管理“数据员”、安全防范“宣传员”、服务群众“调解员”、信息收集“情报员”五大职责，深入延伸警务工作触角，实现支援警种和派出所“1+1=N”的农村警务社会治理成效。

　　【同期】屏南县公安局国保大队 大队长 陆继祖

　　因为派出所一个警力比较少，平常业务也非常繁忙，就是我们这个部门警种下来对接村庄，对接这个农村警务工作，我们下来以后发现跟他们面对面接触以后，他们会跟我们提出一些诉求，然后我们会帮助他向相关部门，比如说派出所或者我们镇政府有关部门反映，然后我们来一起帮他们诉求解决一下。

　　【解说】近年来，以电信网络诈骗居多的网络犯罪迅速发展，诈骗手段不断翻新。在棠口镇漈头村的漈水长廊上，屏南县公安局刑侦大队民警郑艳，正联同棠口派出所民警开展反诈宣传。

　　【现场同期】

　　阿姨您平时多注意一下，电话里面经常说要贷款的，投资理财的，或是微信上面要我们刷单的这些都是诈骗，咱们一定要小心，不要被骗了。

　　【解说】民警们通过发放宣传单、分享案例、现场讲解等形式，向村民宣传反诈、防诈知识，并积极引导村民扫码注册“金钟罩”反诈骗预警系统、了解其功能使用方法。

　　【同期】屏南县公安局 民警 郑艳

　　在走访的过程中我们会登记这一家有几户人，每个人他的情况，他的工作情况，外出情况我们都会登记，然后会向这个家了解是否有矛盾纠纷等诉求问题，需要我们帮忙解决的，还有征求他对我们公安工作的意见和建议。

　　【同期】屏南县漈头村村民委员会 主任 张乾升

　　我们民警下来把某些案件分享给我们群众，群众对反诈意识也会提高非常多。

　　【解说】屏南县政府副县长、公安局长黄文挺在接受记者采访时表示， “一村一警种”活动旨在强化基层基础工作，推动重心下移、警力下沉、保障下倾，探索创新基层治理新模式，争取明年完成全县人口基础工作全覆盖，在运行中积累经验后适时实现在全县推广“棠口样板”，创建和谐屏南。

　　【同期】屏南县副县长、公安局局长 黄文挺

　　基础工作摸排清楚，对下一步的社会治理，再提出新的意见建议。创建一个和谐的屏南，把相关的社会矛盾我们都掌控在手上，小事不出村，大事不出镇。

　　记者 吴晟炜 福建宁德报道

责任编辑：【卢岩】