专家把脉“汶川答卷”：防灾减灾能力显著提升

　　【解说】5月10日，由中国国家减灾委员会专家委员会和四川省减灾委员会联合主办的第九届“国家综合防灾减灾与可持续发展论坛”在成都召开。会议期间，与会专家学者、政府官员围绕汶川地震灾区重建成绩、防灾减灾实践等展开研讨。

　　十年来，四川汶川地震灾区经济社会实现跨越发展。据统计，2017年39个重灾县实现地区生产总值6827亿元(人民币)，是震前的3.2倍；灾区城乡居民人均可支配收入分别达到30278元(人民币)和14092元(人民币)，是震前的2.8倍和3.7倍。

　　【解说】5月10日，由中国国家减灾委员会专家委员会和四川省减灾委员会联合主办的第九届“国家综合防灾减灾与可持续发展论坛”在成都召开。会议期间，与会专家学者、政府官员围绕汶川地震灾区重建成绩、防灾减灾实践等展开研讨。

　　十年来，四川汶川地震灾区经济社会实现跨越发展。据统计，2017年39个重灾县实现地区生产总值6827亿元(人民币)，是震前的3.2倍；灾区城乡居民人均可支配收入分别达到30278元(人民币)和14092元(人民币)，是震前的2.8倍和3.7倍。

　　【解说】2018年4月16日，应急管理部正式挂牌。中国国家减灾委专家委副主任郑功成认为，中国国家应急管理部的成立，将结束长期制约综合防灾减灾救灾的传统灾种分割管理格局。他希望在隶属机构的设置和外部协同上产生质的飞跃，同时要重视综合防灾减灾救灾的公共政策，加强综合治灾方面的法制建设，还要通过健全完善税收政策对防灾减灾工作起到正确导向作用。

　　【同期】(中国国家减灾委专家委副主任 郑功成)一定要高度重视综合防灾减灾救灾的公共政策，才能够明责，才能够问责，所以加强综合治灾方面的法制建设是非常必要的。我们的财政税收政策应该有利于大家防灾减灾，有利于大家生产自救，而不是依赖。

　　【解说】中国国务院应急管理专家组组长闪淳昌表示，汶川特大地震后，中国防灾减灾工作与时俱进，完成了从举国救灾到举国减灾的转变，完成了从应对单一灾种到综合减灾的转变，国际合作、应急资源统筹协调能力等也得到提高。

　　【同期】(国务院应急管理专家组组长 闪淳昌)在从举国救灾向举国减灾转变，在从单纯的减灾向减灾与可持续发展相结合转变。从政府的包揽向党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障在转变。现在在应对灾难中加强了综合协调，从应急资源的分散到统筹、协调、联动，这是一个很宝贵的经验。

　　吕杨 成都报道