今年以来，河南开封市兰考县牢牢把握“两个健康”工作主题，以“万人助万企”活动为总抓手，由兰考县统一战线工作领导小组牵头，健全包联帮扶、政策直达、审批提速、要素保障、诉求闭环、柔性监管六大体系，靶向破解企业融资、用工、审批、技改等痛点堵点，推动助企服务从“大水漫灌”转向“精准滴灌”，持续擦亮“兰企无忧”营商品牌，不断提升民营企业获得感与满意度。

　　包联帮扶织密网，一企一策解难题。在统一战线工作领导小组统筹下，创新推行首席服务员双向选择机制，构建“县处级首席服务员+科级助企联络员+重点企业”三级帮扶架构，统筹70个县直单位，选派67名县处级干部、345名科级干部包联719家“四上企业”。建立企业分类培育台账，实施裂变倍增专项行动，对163家目标企业分类制定产值提升方案，力争产值超10亿元企业达12家、亿元以上企业17家以上。配套建立企业诉求红黄蓝分级处置机制，蓝牌事项3日办结、黄牌难点每日督办、红牌复杂事项5日内重办，实行“一诉一号”台账管理、全程回访。2026年以来累计办结企业诉求130余条，做到事事有回音、件件有着落。

　　数字惠企搭平台，政策红利免申享。升级“惠企通”数字化服务平台，为全部企业建立“一企一档”数字画像，实现惠企政策智能匹配、精准推送，构建“精准推送+免申即享+闭环核验”落地新模式。大力实施技改与设备更新项目奖补，喜临门、天地鸭业等17个项目争取上级奖补资金7661万元；2026年第一批5个“两新”项目拟下发奖补资金2431万元。依托设备更新再贷款政策，落地144个项目，放款总额14.46亿元。落实普惠政策，为27家企业发放稳岗返还资金88.44万元，为72家小微企业发放小额担保贷款1917万元，切实缓解企业流动资金压力。

　　极简审批压时限，项目落地再提速。推进工程建设项目极简审批改革，推行告知承诺+容缺受理、标准地+拿地即开工，工业项目审批时限压缩至35个工作日以内，项目投产周期平均提前60天，推行工业项目“建成即使用”。优化企业开办“一窗通办”，整合营业执照、税务、社保、公积金、印章刻制并联办理，投放政务自助一体机，推动高频事项就近可办。设立跨部门联合审批窗口，实施多审合一、联合验收；试点弹性办公，推行周末不打烊、延时服务。对低风险企业实行备案承诺制，降低市场准入门槛。

　　要素保障全链条，用工融资强支撑。一是精准保障用工。依托“兰考人社”公众号开展直播带岗，累计推送招聘信息276期；线下举办专场招聘会7场，累计输送人才8000余名，促成3000余人达成就业意向。扩容就业见习基地至42家，开发见习岗位1173个，发放见习补贴31.276万元。落实高层次人才“双八条”政策，深化校企合作、新型学徒制，破解结构性用工短缺难题。二是深化产融对接。常态化组织政银企对接会，推动213家企业与金融机构达成合作，授信5000余万元；162家企业完成产融对接，落地贷款880万元。设立中小微企业融资担保基金，推广订单贷、应收账款质押贷等创新信贷产品，对挂牌企业给予最高50万元资本市场奖励。三是推动能源物流降本。建成能源互联网平台，打造绿电微网配套体系，推动企业综合用能成本降低15%以上；完善县乡村三级智慧物流体系，升级13个乡镇服务站、建成432个村级网点，物流综合成本下降15%。

　　亲清互动搭桥梁，商会联企畅诉求。发挥工商联桥梁纽带和助手作用，依托工商联搭建“企业点单、部门办单”政企对接机制，及时收集交办民营企业家呼声建议，近两年协调解决企业用工、用电、办证、法律维权等诉求143条，常态化开展企业家面对面座谈，畅通政企沟通渠道。同时全面推行“入企扫码”智慧监管模式，落实“先扫码、后进门”，检查全程线上留痕，统筹合并同类检查，杜绝多头检查、重复检查，实现“有事必检、无事不扰”；落实柔性执法清单，对轻微违法行为实行首违不罚、轻微免罚；建立公平竞争审查五步闭环机制，持续清理妨碍公平竞争的政策壁垒，为企业安心经营营造良好环境。

　　梯度培育壮梯队，转型升级蓄动能。着眼促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，出台“入规纳统十条”“高质量发展十条”专项政策，建立优质企业梯度培育库，分类培育小升规、专精特新、单项冠军企业。做强民族乐器区域品牌，年研学客流超10万人次；2025年全县电商交易额68.69亿元，农村网络零售额35.67亿元，网商总数4269家，县域电商指数居全省第6位、开封市第一位。2025年成功创建省级制造业转型升级试点县，争取政策资金1000万元，持续推动传统制造业数字化、绿色化转型，引导民营企业家坚定发展信心、深耕实体经济。