“管办分离”有动作 CBA明年筹备成立联赛公司

　　“管办分离”有动作

　　本报今天上午快讯(记者李远飞)在今天上午召开的2013年全国体育局长会议上，国家体育总局篮球运动管理中心主任信兰成，做了《深化CBA联赛改革 积极探索符合国情的管办分离的体制机制》的主题报告，他在发言中表示，“目前CBA联赛的管理模式改革到了势在必行的关口”，并且提到“拟在下个赛季前，以CBA联赛办公室为基础，筹备成立CBA联赛公司”。这意味着从去年开始探索管办分离的可能性，并进行各方面调研，但在今年8月兵败马尼拉时还仍旧停留在设想，没有拿出具体办法的“管办分离”，明确将在本赛季结束后动手上马！

　　信兰成在报告中指出了CBA联赛18年来所存在的一些问题，其中首当其冲的便是“管办不分”。“目前赛事的运营管理模式是‘总局+项目管理中心+协会+俱乐部’，项目管理中心与协会在机构、人员、资源上交叉，是事业单位、社团双重身份的混合体，联赛中管理对象面对的是行政部门和企业等主体，常常会遇到行政性权利与契约性权利两者混淆。”除此之外，信兰成在存在问题的二三四点上提出的“产权不清”、“专业人员缺乏”、“俱乐部管理制度落后”，实际还是在对“管办不分”中的“机构、人员、资源交叉”以及“事业单位、社团双重身份”的弊端进行展开剖析。如此一来，报告中提出的6点“突出问题”中，就有4点直接指向“管办不分”。

　　与此对应的是，在今后的工作思路方面，信兰成提出的第一点思路，就是积极推进CBA联赛管办分离，建立符合中国国情的CBA职业联赛的体制机制。他在如何实现方面提出了“分两步走”的方案，这也是中国篮协对CBA联赛提出“管办分离”概念以来，首次拿出较为具体的想法。“两步走”的第一步是明确联赛主体各方的产权关系(所有权、经营权、收益权等)，为联赛管办分离和成立股份制的CBA联赛公司创造条件。具体办法是：在联赛共同体中，项目协会和俱乐部以无形资产或有形资产各自获得一定比例的产权(股权)。第二步就是实现机构和人员的专业化、公司化运营。这下面又具体提出了5点，分别是成立实体化的联赛办公室，组建专业管理和运营团队；下赛季前筹备成立CBA联赛公司，筹备成立的“中国男子篮球职业联赛股份有限公司”，在CBA联赛委员会领导下，在竞赛业务上接受中国篮协领导；成立CBA联赛董事会，董事会主席由中国篮协领导担任，主席代表中国篮协对联赛重大事项行使有限制的一票否决权；招聘有高水平联赛运营经验的专业人员担任CBA联赛公司的职业经理人；成立联赛监事会。 J131