足代会《新十年规划》5天内定稿 或难逃空谈之弊

　　央广网北京1月19日消息(记者王宇)据中国之声《新闻纵横》报道，对于中国球迷而言，足代会是一个既熟悉又陌生的名词，说它熟悉，因为这是中国足协章程里规定的，必须每四年召开一次的重大会议。说它陌生，因为从1955年中国足协成立至今，实际上足代会只开过两次而已，只有球龄十年以上的资深球迷，才能有幸亲身经历过足代会的召开。

　　在2003年的第二届足代会之后，第三届足代会原本应该在2007年召开，只不过每到应该开会的隆冬时节，总会传出会议延期的消息，或者干脆就没有任何关于开会的消息，连中国足协的上一次主席团人员更替，都没通过正式的足代会完成。

　　就这样拖来拖去拖了七年，终于在2014年，新一届足代会总算要真正召开了。最近，中国足协官网上挂出消息：1月21号到22号，第十届中国足球协会会员大会，也就是媒体所说的第三届足代会，将在香河基地召开。

　　下周即将召开的这次足代会，在大部分媒体算来，都只是第三届足代会而已，但在中国足协官网上的新闻里，却被称为第十届中国足球协会会员大会。对于两种说法的差异，人民日报记者汪大昭这样解释：

　　汪大昭：其实好多次咱们国家足球方面的重大决策，只是在中国足协的全国足球工作会议上推出的决定，但是一个机构一个组织，正常情况下的运作还是应该按照章程走，几年开一次，开的这个会叫什么名字，都应该规范。

　　不过无论按照哪种说法，上一届足代会都是在2003年召开的，至今已经十年有余，如果严格按照章程规定，那么如今中国足协的不少机构和许多领导，甚至都没有合乎法理的身份，体坛周报记者肖良志对此表示：

　　肖良志：按照这个章程，在2007年召开第三届，后来推迟到了2009年12月17号，但是由于反赌扫黑，又给停滞了，拖到现在，其间按照章程来说，早就不符合章程了，也就是说，目前运作的中国足协的很多的机构或者是一些主席团的成员，从法理上看已经不太合法了。

　　在肖良志看来，足代会的糊涂账，根源还是管办不分行政干预。

　　肖良志：这还是由于中国足协和足管中心两块牌子一套人马，受国家体育总局的领导，也就是说行政色彩比较浓有一定关系的。因为我翻阅了从1955年到现在的资料，中国足球大事记里，几乎所有关于中国足球的重要会议都是由国家体委或者体育总局来主导，很多具体事宜也是他们来帮助中国足协来做决定，所以很多事情，中国足协很难真正按照民间组织的正常运作方式来开展自己的工作。

　　听了两位专家的介绍，相信大家对足代会的糊涂账，已经有了初步了解。那么马上就要召开的这次足代会，会有哪些内容呢？首先是选举和章程修改，去年上任的足管中心主任张剑，和中心党委书记魏吉祥，都要进入足协主席团，而原本由27人构成的主席团，将会大副瘦身只剩下8人，其中还会包括来自教育部门和公安部门的代表各一人。而是否由蔡振华出任足协主席，以及王建林、许家印这两位足球老板是否会成为足协顾问，现在还没有确定的消息。其次，中国足协将会拿出一版新的十年规划草案，让参会代表进行讨论。这次的新十年规划，据说依旧还是问题多多，难逃成为空谈甚至笑料的宿命。

　　肖良志：我们此前已经有过两个十年规划，但是由于种种原因，这两个十年规划都没有认真的完成过，或者说大部分目标也都没有实现。所以在这样的情况下，本来新一届足协班子不希望在这次足代会上推出这个新十年规划，但是体育总局要求必须有这个东西，他们才开始做。一个比较有趣的事情是，直到1月14号，新一个版本的新十年规划居然在足协内部会议上被全部推翻，推倒重来，也就是说1月20号到22号的这个会议上的十年规划，是在最近五天之内仓促拿出来的一个十年规划。

　　所以算来算去，千呼万唤始出来的最新一届足代会，虽然引起了媒体球迷极大的关注，但最终可能还是形式大于内容。人民日报记者汪大昭认为，中国足球的发展，功夫还要下在平时。

　　汪大昭：足协要有自己完整的一套各个专项的委员会，按照他们平时各司其职。这些工作不能指望说比如现在订好了咱们四年开一次，就每四年迈一大步，那你平常四年之间又怎么样呢？这些事情是需要一步一步的走，一点一点的积累。