教育部划足球定点校标准 校园足球仍似空中楼阁

　　7月30日，教育部部长袁贵仁公开表示，将用3年时间把校园足球定点学校由目前的5000所增至2万所，而教育部体卫艺司司长、中国足协副主席王登峰近日明确了“校园足球定点学校”的具体标准。“这些学校(每所)要有1片足球场、保障1笔校园足球教学训练专项经费、配备至少1名专职足球教练、每周至少保证1节足球课……”

　　一条条硬性标准令人振奋，但美好愿景的落实需要强有力的政策与资金支持，在体育部门每年5600万元校足经费标准难以上浮的情况下，教育部及其他相关部门如何携手保障2万所“定点校”运转起来，这恐怕是足球界、教育界、学生与家长最为牵肠挂肚的。

　　7月30日，国家教育部部长袁贵仁公开透露，将制定并实施校园足球中长期发展规划，除明确要建立健全小学、初中、高中和大学四级校园足球联赛机制外，还提出用3年时间将校园足球定点学校由现有的5000所增至2万所。而就在近日，作为中国足协副主席的教育部体卫艺司司长王登峰在参加福建省校园足球教练员高级研修班开班仪式期间，将“定点学校”标准一一明确。

　　从2009年到今年，校园足球在体育总局与教育部的联合推动下已走过了5年的成长路。虽然两部门对校园足球都表现出积极的态度，但由于过去多年来，体育部门在足球运动的开展与投入方面占据了主导地位，校园足球的执行，在过去5年里主要依托于体育总局的专项布局经费。2年前，体育总局将校园足球年度投入标准由4000万提升至5600万。但这笔钱平摊到5084所定点学校无疑是杯水车薪。而由于学校统管于教育部门旗下，定点学校教练师资力量的培养与分配、场地的使用须经教育部门的认可，因此在校园足球计划具体落实过程中，教育部门与体育部门显现出不对等的执行力。由体育部门牵头发出的“校园足球红头文件”在学校往往“不好使”，校园足球开展受经费、师资力量、装备有限等制约举步维艰。足球界也因此呼吁两部门能打破政策壁垒，求同存异，为学生们在校园里踢上愉快的足球，加深彼此间理解与互助。

　　袁贵仁的一席表态不仅鼓舞了喜爱足球的学生们，曾经因校园足球经费有限而一筹莫展的中国足协也为之一振。中国足协在“国家校园足球办”担任具体工作执行人的曾丹对北京青年报记者表示，“体育总局每年投入给校园足球的5600万经费短期内是不可能增加了。中国足协也没有能力额外资助校园足球。不过从教育部的表态来看，他们的确要在校园足球的工作上加大投入。至于具体投入规模，教育部还正在仔细研究，然后会和体育部门协商推出一个明确的规划，并报批给国家，申请财政支出。”

　　除了经费之外，王登峰有关“要有1片足球场、配备至少1名专职足球教练”的校园足球定点学校标准，其落实也需要各方克服困难。据了解，受家长过分担心孩子身体受到意外伤害、部分校园足球场人工草皮散热不佳“中看不中用”等因素影响，足球场地的落实成为定点学校在硬件设施方面遭遇的头等难题。对于“场地规划”，体育部门有关人士曾提出，“场地建设实际应由发改委负责，因此我们只能做规划和标准，至于场地是否获批，目前还存疑问。”很显然，除了体、教部门外，校园足球可持续发展，还需国家其他相关部委的通力支持。

　　曾丹表示，在王登峰提出的几个“硬指标”中，能够发挥中国足协能动性的主要是“定点校师资力量”的培养。他说，“在校园足球项目中，体育部门肩负着提高水平的重任。如果说资金支持有限，那么中国足协可以通过指派具有专业认证资格的优秀教练，甚至职业教练到学校基层，来增援校园足球，除了身体力行直接指导孩子们外，他们更重要的任务是带动校园足球师资力量整体的提升。各种有关足球老师培养的培训班、训练营会越来越多。”

　　文/本报记者 肖赧 漫画/陈彬