体育赛事市场迎来利好 将放宽赛事转播权限制

　　国务院常务会议研究完善预算管理促进财政收支规范透明的相关意见，部署加快发展体育产业、促进体育消费推动大众健身。会议指出，“要简政放权、放管结合，取消商业性和群众性体育赛事审批，放宽赛事转播权限制，最大限度为企业‘松绑’。”

　　竞佳境体育文化传媒(北京)有限公司总裁刘铎的手机里有一个微信群，群里的朋友大都是体育赛事运营和推广这个圈子里的人士。刘铎告诉记者，大家日前因为一则消息感到高兴和振奋，并在群里展开了热烈的讨论。这则消息就是2日召开的国务院常务会议做出了加快发展体育产业、促进体育消费推动大众健身的部署。该部署中的主要一项就是要简政放权、放管结合，取消商业性和群众性体育赛事审批。

　　刘铎参与承办过很多项体育赛事和活动，并因此和体育行政部门打过很多交道，其中最主要的一项工作就是审批。“一般来讲，我们要举办某项赛事必须向该项目的地方协会，实际上就是项目管理中心，提交体育竞赛申请书等多项材料，协会或者中心再一级一级往上报，然后等待审核和审批。”刘铎说。

　　据刘铎介绍，审批下来之后，公司需要向协会或者中心缴纳一笔费用，但这笔费用的具体名义是什么，他也说不清，“对于有能力运作赛事的公司来说，这笔费用并不多，比场地租赁、市场宣传和推广以及安保方面的支出少多了。”对刘铎来说，他更在意的是能否顺利拿到批文，因为这意味着他运作的赛事能否如愿举办。

　　刘铎举例说：“比如一个月内计划举办3项赛事，其中一项由我们举办，但体育行政部门出于某些因素的考虑，只决定推出其中两项赛事，那就很可能不会批准我们再办其他比赛。我觉得体育行政部门可能出于调节的目的，不希望让比赛扎堆儿，但市场本身就有调节的作用，一项赛事有没有市场、受不受欢迎，把它拿到市场上去检验就行了。”

　　刘铎认为，减少行政干预可以让体育赛事市场更加活跃，可以大大促进办赛个人和企业的积极性，还可以增加更多的就业机会。刘铎的公司曾举办过一项国际性的青少年足球比赛，从组织到管理、从运营到推广，都是公司负责，唯一需要地方协会负责的工作就是派遣裁判。

　　刘铎对记者说，国务院常务会议提出取消商业性和群众性体育赛事审批，可以说是释放出了一个积极的信号，但具体到落实和实施这个政策恐怕还要经历一个漫长的过程，而且在落实和实施的过程中还会遇到很多问题，这就需要出台一系列的配套政策。

　　至于取消商业性和群众性体育赛事审批之后的办赛程序和模式，刘铎认为有待进一步通过实践去摸索，“举办小型赛事还好，如果举办大型赛事，涉及到的政府部门会很多，除了体育部门，还会有公安、消防、卫生和交通等部门。这样一来，办赛方就要与更多的部门接触，时间和经济上的成本是一个问题，这些部门能否为赛事给予支持并提供相应的服务又是另外一个问题。”本报记者 高炜