中国足协掌门张剑出重拳 将严打欠薪和阴阳合同

　　制度上创造公平将依法加强规范

　　张剑在总结会上指出：“中超的大连阿尔滨、中甲的深圳红钻、中乙的山东滕鼎出现欠薪，青岛中能和刘健有合同纠纷，山东鲁能未放行国奥队征调球员，广州恒大违规发布广告等问题，都造成了十分不好的影响。这反映出我们职业联赛相关制度不完善，已有的规章制度执行不坚决，监管缺失，在执行过程中没有完全履行或打了折扣，也反映出有的俱乐部为了实现自身利益，而不顾整体利益。这些情况的出现对于职业联赛的形象产生了负面影响，干扰了联赛正常秩序，下一步中国足协将针对问题完善具体措施，规范和推进职业联赛的健康发展”。

　　张剑谈了四点感受。其中最吸引人眼球的是“从制度上创造公平稳定的环境”。他表示，“欠薪、俱乐部收支失衡等问题，影响了联赛的发展。联赛公平稳定的环境不仅包括比赛环境，还包括财务和制度的公平建设，此前中国足协的确对俱乐部的财务要求和审查不严，一些常年欠薪的俱乐部还能通过联赛准入。一些俱乐部不计回报地投入致使联赛资金投入量增幅很大，俱乐部自身价值却得不到理性体现，职业联赛遵循市场规律，但俱乐部一些行为没有按照市场规律进行运作。中国足协没有有效维护各俱乐部间的公平环境，没有采取切实的手段和措施。职业联赛发展到新的阶段，依法规范更加重要。”

　　严查阴阳合同联赛不惜“瘦身”

　　如何做？张剑表示：首先，中国足协正在制定和修改俱乐部准入制度，细化俱乐部财务审查标准，形成俱乐部监管常态化；其次，深入推动合同管理，中国足协过去的合同管理不完善，带来俱乐部和运动员合同签署不规范，甚至有阴阳合同、虚假合同；第三，球员注册、转会、经纪人制度也要梳理清楚；第四，将中国足协纪律处罚、仲裁制度、救济机制进一步完善。

　　而据中国足协权威人士表示：只要在新赛季注册前没有发放完2014年的工资和奖金，一律不准注册，禁止参加2015赛季的联赛。此前，中国足协纪律准则中明确规定，拖欠球员工资和奖金超过3个月的，将给予罚款、降级等处罚；首次处罚后，在新赛季注册前依然没有结清工资和奖金的俱乐部，将被取消注册资格。中国足协再次强调，2015赛季注册前，必须把2014年12月31日之前的所有工资和奖金支付完毕，而且必须拿出确凿的材料，证明自己已经全部结清。对于弄虚作假的，也一律取消注册资格。

　　中国足协也同时做好了联赛“瘦身”准备。如果有俱乐部因欠薪无法参加2015年的中超和中甲队联赛，有两种方案：一是剩余多少队伍，就多少支队伍参加职业联赛；二是按照2014赛季降级、2014赛季没有升级队伍的顺序对中超和中甲进行递补。综合

　　中国足协常务副主席张剑在近日的2014年中国足球协会职业联赛总结会上说，下赛季将严格联赛准入，严惩欠薪行为，严打阴阳合同，违规者甚至将付出无法参加联赛的代价。而在这种情况下，一旦出现被取消注册资格的俱乐部 ，中国足协宁愿缩小联赛规模，也要保障联赛的健康发展。