体育总局向金牌战略动刀 足球开始改变体育生态

　　导读：中央纪委监察部网站昨天贴出了《中共国家体育总局党组关于巡视整改情况的通报》。这也是去年7月至9月中央第11巡视组进驻后，体育总局第一次交上答卷。其中最引人关注的当属取消了亚运会、奥运会贡献奖，不再公布全运会金牌、奖牌和总分排名，只公布比赛成绩榜，并将以严厉措施杜绝运动员“寻租”等违纪行为。可以看出，体育总局更多的是对以往金牌至上战略进行了反思，这场巡视的目的，指向的是长期由金牌和奖金把持的体育评价体系，以及假球黑哨污染的职业赛事所毒害的体育界生态环境。

　　体育总局向金牌战略动刀

　　通报中有一句话引人注目：体育总局将采取切实措施防范和坚决纠正金牌至上的政绩观，从评价指标方面引导全国体育界树立正确的体育政绩观。在纸面上，体育总局取消了全运会的金牌榜，在更深层次，是体育总局第一次向金牌战略动刀。

　　针对赛事审批不规范、不透明，凸显部门利益的问题，体育总局研究制定了《国家体育总局关于推进体育赛事审批制度改革的若干意见》，取消商业性和群众性体育赛事审批，制定了《全国性单项体育协会竞技体育重要赛事名录》，还制定了《在华举办国际体育赛事审批事项改革方案》，明令禁止利用确定赛事承办单位之机收取任何名目的费用。

　　针对巡视组提出的假赛黑哨、操纵比赛问题，体育总局称将配合协调司法、公安部门，公开查处体育竞赛领域的假赛黑哨、权钱交易、操纵比赛等违法违规行为，形成威慑，净化参赛环境，对负有责任的主要领导、分管领导实行多方问责。

　　针对多年来金牌至上的战略对体育精神造成的扭曲，体育总局的改变除了取消亚运会、奥运会的贡献奖金，全运会将不再公布金牌榜，只公布比赛成绩榜，不再分别公布各省区市的金牌、奖牌和总分排名；并将从评价指标方面引导全国体育界树立正确的体育政绩观。

　　巡视组关注体育赛事乱象

　　从对体育总局的巡视频次可以看出中央对体育工作的重视。2014年1月20日至23日，驻国家体育总局纪检组组长王庆云就带队到17个直属单位进行走访督查和提醒。当年7月28日至9月3日，中央第11巡视组对体育总局进行了巡视。那么，巡视组会满意体育总局的这份答卷吗？

　　巡视组意见最关注体育赛事的乱象。首先是“围绕赛事的行业不正之风反映突出，赛事审批和运动员裁判员选拔选派不规范、不公开、不透明”；其次是“比赛违背公平原则、弄虚作假，破坏赛风赛纪现象比较严重”；第三是“赛事开发经营混乱，缺少必要的规范和监督”。在剩余的问题中，有两条虽然是体制、人事方面的问题，其实也与各种比赛有关。第四是“总局直属单位行政、事业、社团、企业四位一体，权力高度集中”；第五是“干部兼职普遍，利益关系复杂”。在巡视组反馈了情况后，体育总局基本都在本次通报中予以了正面回应。

　　从足球开始改变体育生态

　　几乎每次反腐、改革，中国足球和足协都是受到关注最多的。几天前，中纪委网站刊载了《从国足进步看到什么》的评论文章。对此评论球迷们众说不一，但普遍认同文中的一句话：“足球土壤的净化，只是观察整个体育土壤改良的一个窗口。”可以认为，中央这次整改，对修正中国体育风气和环境更看重。

　　记者统计，直到去年11月4日中纪委网站转载评论员文章批评足球腐败，今年以来已有15次对体育领域的腐败问题进行点名。本次亚洲杯国足改写多年不胜的纪录，也引来中纪委的关注，还发表了第一篇正面评论文章。这篇文章将足球进步与反腐两个因素拉到一起，原本并不被足球迷接受，但仔细品味，其中大有深意。

　　虽然体育领域暴露的问题已存在十余年甚至更久，历次的行动最后多是落到治标不治本的结果，但文中认为，经过大动作、重手法的反赌扫黑行动，扭曲丑恶的足坛歪风邪气被重拳击破，看似盘根错节的利益交换被连根拔起。一句“足球土壤的净化，只是观察整个体育土壤改良的一个窗口”显示出，中纪委对未来中国体育改革的信心，也许比中国体育迷们更足。文/本报记者 褚鹏