足球改革力度不小 球队不再跟着赞助商不停改名

　　近期目标：理顺足球管理体制

　　中期目标：职业联赛组织和竞赛水平达到亚洲一流，国家男足跻身亚洲前列，女足重返世界一流强队行列

　　远期目标：成功申办世界杯足球赛，男足打进世界杯，进入奥运会。 16日，中国政府网正式对外公布的《中国足球改革总体方案》，如果说中国足球三步走发展战略似曾相识的话，那么其他50条改革措施的力度则超乎想象

　　足协与体育总局脱钩

　　管办分离是中国足球喊了很多年的口号，但时至今日却依然没有得到彻底的解决。中国足协和体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架，也令各方面的决策变得无比繁琐。足协同体育总局脱钩，也将令足协具有绝对的自主权，完全能够按照自己的想法来实施方略，真正地实现管办分离。

　　钱怎么来？研究发行中国联赛彩票

　　全社会发展足球事业离不开资金的支持，在这方面《方案》着墨比较多，除了各级政府加大对足球投入之外，另外每年在体育彩票新增公益金收入中安排一定资金，资助中国足球发展基金会。同时积极研究推进发行以中国足球职业联赛为竞猜对象的足球彩票，的确，过往足彩的重心都是欧洲五大联赛和欧冠等赛事，对于中国足球的关注明显不够。若发行中国足球职业联赛彩票，则将令广大彩民加强对中国足球的关注。人家的足球再精彩，也不如我们自己的中超亲切，不是吗？

　　怎么打假？职业联赛理事会和公检法协作

　　在职业联赛方面，《方案》规定要建立具有独立社团法人资格的 “职业联赛理事会”，负责组织和管理职业联赛，合理构建中超、中甲、中乙联赛体系。中国足球协会对理事会进行监管，派代表到理事会任职，同时理事会也派代表到中国足球协会任职，参与有关问题的讨论和决策。

　　一直以来，“假赌黑”是困扰中国足球发展的“毒瘤”，在这方面《方案》规定将完善裁判员公正执法、教练员和运动员遵纪守法的约束机制。足球管理部门与公检法等部门加强协作，建立健全违法举报机制和紧密衔接的合作机制，有效防范、及时侦破、坚决打击“假赌黑”等违法犯罪行为。

　　球队不再跟着赞助商不停改名！以后就叫辽宁队广州队

　　中国足球的各个俱乐部，采用的都是企业冠名，一旦投资人易主，那么球队的名字也会随之改变，甚至面临流浪到外地的局面。 《方案》鼓励地方政府创造条件，引导一批优秀俱乐部相对稳定在足球基础好、足球发展代表性和示范性强的城市，避免俱乐部随投资者变更而在城市间频繁迁转、缺乏稳定依托的现象发生，并鼓励具备条件的俱乐部逐步实现名称的非企业化，打造百年俱乐部。综观欧洲五大联赛，俱乐部无不采用中立的名字，同时不会无端迁移，相比之下我们的中超太不职业化，该条也有助于增强中超的职业化。

　　真正从娃娃抓起！加大校园足球学时比重

　　为扩大足球的群众基础，从小培养足球人才，《方案》规定各地中小学要把足球列入体育课教学内容，加大学时比重。全国中小学校园足球特色学校在现有5000多所基础上，2020年内达到2万所，2025年内达到5万所，其中开展女子足球的学校占一定比例。

　　同时为解决家长和学生担心踢球受伤的问题，《方案》要求完善足球保险机制，增加政府购买服务，提升校园足球安全保障水平。

　　踢球的地方要有保障！政府兴建足球场数量要明确刚性要求

　　为方便民众有球可踢，有地方踢球，《方案》要求把兴建足球场纳入城镇化和新农村建设总体规划，明确刚性要求，由各级政府组织实施。同时，将推动学校足球场在课外时间低价或免费向社会开放，建立学校和社会对场地的共享机制。

　　□本报记者/黄 岩