昨晚，一位从昆明足球峰会归来的俱乐部老总说：“准入制度和监管机制本身都是很好的想法，但关键还是执行的力度！中国足球不能再朝令夕改了，需要长远规划。 ”即将在2010年逐步推行的职业足球准入制度，到底是飞蛾还是凤凰，中国足球将再次上演世间百态。

　　推行准入制度将是一次洗牌

　　除了总结上一个赛季的中超中甲联赛之外，中国足协与与会俱乐部一起讨论决定，从2010年开始，中国职业足球将常识性地推行准入制度。但是，据与会者介绍，这些准入制度本身还有待完善，而峰会上采集了各家俱乐部的意见之后，足协方面还要进行汇总并重新整理，估计新赛季将是过度的一个赛季。

　　按照会议程序，各俱乐部老总分别讨论通过了《职业足球俱乐部标准》及《职业足球俱乐部审查与监管办法》，其中对参与中超的俱乐部提出了更为细致全面的“54条”。一位与会者评价说：“如果严格按照这54条规则来执行，目前国内完全符合标准的俱乐部没有几家，大部分都不合格。 ”

　　中国足协马成全介绍：“这54条中，最大的变化是对俱乐部的财物状况、场地条件和梯队建设形成了更加细致严格的规定，同时我们强调了地方体育局对俱乐部的协调、管理和监督，要求足协与各地携手成立俱乐部的审查小组。 ”但是，职业俱乐部的承受能力也不得不面对，所以，足协在规定中对中超俱乐部年经营收入3000万、中甲俱乐部1000万的标准有所放宽，把俱乐部幕后企业的投入也纳入范围之内，但依然有很多俱乐部无法达到这个标准。

　　一位与会者昨晚对记者说：“现在中国足球面临的最大问题是没人敢投入，怎么让投资者恢复信心，怎么让市场恢复信心，是目前需要解决的难点。 ”这位与会者提出，一旦准入制度开始实施之后，一些俱乐部的幕后投资者肯定会面临追加投入的问题，而有一些俱乐部目前连工资奖金都发不出来，许多现实的问题都很棘手“这是一次洗牌的过程。规则的确立对中国足球是好事儿，但关键是需要坚持，不能朝令夕改。 ”

　　中国足球峰会结束之后，各家俱乐部负责人都在昨晚回归本部，但是他们显然对这次峰会的效果并不十分满意，“按照计划，今年应该是缓冲的一年，但明年是否能推行或者能否严格执行，确实难以预测，各地俱乐部的状况不同，如果严格执行，一些地区的足球项目肯定就得取消了，对地方搞足球的积极性又是一次打击。其实，对足协和俱乐部来说，都是很难的一件事儿。 ”

　　联赛监督机制目前并不完善

　　准入制度是为职业足球提供了一个起始阶段的标准，而职业联赛还需要持续的监管才可健康运行。目前，足协方面已经透露将成立监管委员会，主要由国家体育总局、公安部、工商、税务、审计、中国银行、劳动与保障、教育等部委组成，但并没有透露具体的监管措施。

　　一位地方俱乐部老总在接受记者采访时说：“联赛准入制度实施起来，将会淘汰一些硬件不合格的俱乐部，但在具体的管理方面，难度还是非常大的。比如，对于球员利益的保护问题，监管制度中规定，球员被拖欠工资、奖金都可以到劳动部门投诉。这的确保护了球员的利益，但是作为投资者，利益应该由谁来保护？现在欠薪已经基本成为普遍现象，没有一家能够保证一分钱不欠，意甲、英超也不是每家俱乐部都能月月发工资吧！俱乐部本身的经营资源并不多，投资者不能一味地投入，而这些投资者的回报该如何体现？ ”

　　这位老总还担心地说：“监管委员会如果成立，那肯定是好事儿。但是，这个委员会是不是真能协调好各个方面的关系，真能有实质性的行动，我现在还在拭目以待。我认为关键还是看执行。过去也经常谈到监管问题，但是喜欢做裁判的还在做，打默契球的也还在打，如果监管委员会真的发挥了作用，那么新赛季就应该有具体的表现。 ”

　　中国足协对监管委员会的成立抱有很大希望，他们认为这将对联赛中的“假赌黑”给与沉重打击，足协副主席杨一民甚至很有信心地表示：“在这么多部门监管下，今后俱乐部与俱乐部出现金钱交易的假球肯定会露出马脚，如果严格执行，肯定可以杜绝金钱交易。银行可以查到往来账目，审计部门也可以查出问题。 ”

　　但是，正如地方俱乐部所担心的那样，一切还处于朦胧状态下的准入制度和监管制度，是不是能发挥到实质作用，还要看具体的执行力。

　　记者 刘志向