朱小丹详解珠三角区域经济一体化(4)

　　资料

　　珠三角区域经济一体化八成效

　　一、经济增长由主要依靠外需拉动向内外需并重转变。

　　2009年，珠三角地区外贸依存度下降到124%，同比下降28个百分点，需求结构趋于协调。今年上半年，全省共完成全社会固定资产投资6448.67亿元，增长22.8%，其中珠三角4749.87亿元，增长23.4%；全社会实现社会消费品零售总额8232.07亿元，增长17.1%，其中珠三角5983.55亿元，增长16.9%。

　　二、产业结构向先进制造业和现代服务业双轮驱动转变。

　　珠三角地区第三产业比重提高了2.2个百分点，第三产业对经济增长的贡献率首次超过50%，成为拉动经济的重要因素。现代服务业增加值占服务业比重57.2%，提升速度高于全国平均水平。

　　三、自主创新能力明显提高。

　　2009年珠三角地区研发投入进一步加大，科技进步贡献率达到53%，与2008年相比，提高了2个百分点。今年上半年，广州继深圳市后，成为我省第二个国家创新型城市，我省新增3家企业国家重点实验室，全省高新技术产品进出口增长35.5%，专利申请量和授权量均居全国首位。

　　四、国民收入分配结构优化，民生保障水平进一步提升。

　　2009年，编制了基本公共服务均等化规划，省级财政用于改善民生的支出占总支出75.5%，提高了1.8个百分点。全省城乡居民人均可支配收入实际增长12%，增速同比加快6.3个百分点，分别高于地区生产总值、全口径财政收入增速2.5和6.9个百分点。

　　五、区域发展协调性有所增强。

　　2009年广东地区发展差异系数为0.743，比2008年缩小0.03个百分点。今年1至5月，粤东西北地区一般预算收入分别增长26.4%、29.9%、26%，均高于全省平均水平。

　　六、资源有效利用和生态环境保护迈出新步伐。

　　2009年，全省万元地区生产总值能耗为0.685吨标准煤，同比下降4.14%，二氧化硫排放提前完成了削减任务。全省平均灰霾日数48天，比2008年减少16天，为2003年以来最少。截至今年6月底，全省共建成污水处理厂268座，全省67个县(市)全部建成污水处理设施；全省12.5万千瓦以上燃煤机组脱硫设施全部安装完毕；全省已完成“三旧”改造项目 1554个，面积7.37万亩，共节约土地近3万亩。

　　七、重点领域和关键环节的改革稳步推进。

　　行政体制改革取得重大进展。经济体制改革方面，推进竞争性分配财政资金改革，设立了佛山、惠州、中山及广州增城统筹城乡发展综合改革试点。社会管理体制改革方面，创新流动人口管理，实行以居住登记和居住证制度为主要内容的流动人口服务管理“一证通”制度，制定出台《关于医药卫生体制改革的意见》，建立基本药物制度。

　　八、粤港澳合作向更宽领域、更重实效、更高层次推进。

　　港珠澳大桥、澳门大学迁建、深圳前海现代服务业试验区等重大项目开工建设。广州、深圳、珠海、东莞对港澳货物贸易人民币结算试点和港澳资银行在广东设立“异地同城支行”等试点工作扎实推进。今年4月7日正式签署了粤港合作框架协议，协议涵盖了粤港经济、社会、民生、文化等合作领域，把粤港合作提升到新的层次。(来源：《财经国家周刊》 作者：方隆)