政策“组合拳”砸落物价　农产品价格止涨回落

　　最近几天，沈阳的农贸市场内，生菜、菠菜等叶类菜价格每斤都降了三、五角钱，与本月中旬的价格相比，下降幅度达二成。

　　沈阳部分蔬菜价格的回落，是近期部分农产品价格回调的一个缩影。事实上，10月中下旬以来，无论在南方还是北方，批发还是零售，7月份以来一路飞涨的中国农产品价格，已经开始出现止涨回落的迹象。

　　商务部的监测显示，11月15日至21日，18种蔬菜平均批发价格比前一周下降2.6%，降幅扩大1.8个百分点。其中，白萝卜、黄瓜、芹菜和圆白菜价格降幅较大，分别下降11.1%、10.0%、7.0%和5.9%。

　　与此同时，近期大豆、谷物等大宗农产品现货价格，相比一个月以前都出现了不同程度的下跌。

　　从11月中旬开始，我国各级政府掀起了稳定物价的“政策风暴”。11月17日，国务院常务会议就稳定物价、保障群众基本生活作出部署，除采取确保市场供应、加强补贴、严惩恶意炒作等措施外，必要时还将对重要的生活必需品和生产资料实行价格临时干预。

　　20日，国务院出台16项具体措施稳定消费价格总水平、保障群众基本生活，包括大力发展农业生产、降低农副产品流通成本、发放价格临时补贴等。

　　目前，各地各部门已频频出台稳定物价的有力举措。农业部发出通知，要求各级农业部门采取有效措施进一步“保种保供”，大力发展农业生产，尤其是“菜篮子”产品生产，确保主要农产品种足种好和有效供应。

　　国家工商行政管理总局也紧急通知，要求各地工商和市场监管部门，强化监管，立足服务，加强维权，维护市场秩序，努力稳定物价，保障群众基本生活。

　　从上周开始，国家陆续安排一定数量的食用油和大豆投放市场，食用油上涨的预期已经被大幅消耗，价格也将趋于稳定。

　　江苏省南京市近日向相关企业发放了500份价格提醒函，提醒杜绝不正当价格行为，如恶意囤积哄抬价格最高可罚50万元。

　　“天气晴好，大量种植集中上市，是近期蔬菜价格回调的主要原因。部分地区采取临时性价格管控和国家接连出台稳定物价的措施，则进一步强化了这些蔬菜价格回调的效应。”中商流通生产力促进中心农产品分析师邵娜说。

　　此外，她认为，近期大豆、谷物等大宗农产品价格回调，是受国际、国内期货市场大豆和豆油价格下跌及国家稳定物价、投放储备油政策的影响。

　　“农产品价格上涨，其中重要的一个因素就是流通环节多、费用高，‘国十六条’把实施短期应急措施与建立长效机制相结合，通过减少从批发到零售之间的流通费用，加强对不合理加价甚至恶意哄抬价格行为的监控与干涉，有效降低了农副产品的流通成本。”邵娜说。

　　她还表示，在目前全球物价上涨的大背景下，“国十六条”通过扶持农业生产、稳定化肥等生产资料成本、发放价格临时补贴等政策，有效保证了农产品生产者和消费者的利益，在一定程度上降低了居民的生活成本压力，保障居民平稳度过物价上涨过快的时期。

　　此外，专家认为，除行政手段外，稳定物价的根本在于控制货币发行量和投放格局。11月份，央行9天内已两次上调存款准备金率，进一步收紧了国内货币市场流动性。

　　“随着国家稳定物价的措施进一步得到落实，后期粮油价格将趋于稳定，而部分蔬菜、水果等农产品价格仍有一定回调空间。”邵娜说。