外资药“超国民待遇”终结 均价超国产药1311%(2)

　　超国民待遇

　　在国内，内资药企业都将矛头指向“原研药”这个概念和“单独定价”政策上。

　　接受采访的制药企业普遍表示：企业也都是按照《国家药典》标准进行生产，同样的药，外资企业生产的却比国产的贵十几倍，质量难道一定是比国内企业高很多倍吗？　一医药行业人士告诉记者，这么多年国家保护原研药，意图是鼓励外资药企将更多创新药带入中国市场，利用市场换技术。但是事与愿违，所谓的专利药未有企业愿意拿到中国生产，而是将中国定位为产品销售市场。

　　中国医药企业管理协会会长于明德一直呼吁取消原研药。他接受采访时表示，“原研药”只是中国特有的概念。专利过期就是过期了，已经不受法律保护了，但是在国内是行政命令给了它新的保护，从而造成不公平的药品定价机制。

　　发改委出拳

　　11月30日，国家发改委发出通知，决定于12月12日开始降低部分单独定价药品的最高零售价，并且取消了一些药品的单独定价资格。

　　发改委公布的名单显示，176个单独定价品种的最高限价被调低。发改委官员表示：“这一次几乎所有外资单独定价的药品价格都进行了下调。”

　　在调低限价的同时，发改委取消了16种药物的单独定价资格，这也是国内价格制定部门首次大规模取消单独定价。

　　事实上，今年7月，发改委就下发过《药品价格管理办法(征求意见稿)》，这是2000年以来国家首次试图调整药品价格制定规则。《办法》中明确抹去了“原研药”和“单独定价”的提法，并提出专利药品价格三年一降的规则。

　　《办法》下发后不久，中国外商投资企业协会药品研发委员会综合20多家外资药企的意见上报发改委，要求保留单独定价权，理由是“这样可以鼓励国内药企的创新积极性”。

　　外企超国民待遇昨日起终结

　　我市引进外资不受任何影响

　　“我市引进外资企业的速度，目前仍然在惊人增长。外企超国民待遇的终结，对我市引进外资，以及外资对我市的投资兴趣没有任何影响。”市外经贸委外资处负责人昨天接受记者采访时说，从今年开始到目前为止，我市引进外资的速度同比增长在50%以上。我国开始对外资企业征收城市维护建设税和教育费附加，不会对我市吸引外资产生负面影响，也不会影响外资企业投资我市的积极性。

　　这位负责人分析说，事实上，早在此次统一内外资企业城建税和教育费附加之前，营业税等其他几个大税种，已经实现了内外资企业统一，现在统一所涉及的两个税费税率相对较低。对于外资企业来说，税费负担不大，外企肯定有承受能力。

　　“外资企业进入我市，首先要考虑的是能否赚钱的问题，其次才是纳税的问题。如果到重庆来投资能够赚钱，并且还能赚大钱，外企又怎么会在乎那一点税呢？”该负责人说，一个城市能否吸引外资的因素很多，税收只是其中一个方面。目前，我国正处在经济高速增长期。作为内陆唯一的直辖市和唯一的国家中心城市，重庆有着更好的投资环境和发展机会，对外资具有强烈的吸引力。(记者 刘斌)