极度调查：央企无边界扩张

　　“做大做强”的单一目标与地方政府的投资渴求相结合，加剧了央企的无边界扩张，进一步巩固了依靠垄断地位获得高额利润的发展模式。央企的定位再次面临拷问

　　在 地方政府主导的产业整合中，人们看到了央企群体进军的态势。

　　山西煤矿整合后，华润、中海油、中电投、大唐、华能、华电、中国建材、中国电子科技集团、国电、中化等十家央企与山西省签署了战略协议。“十二五”期间，仅已明确投资金额的战略协议就近8000亿元。

　　从地产到汽车再到电力、机械行业……同样的一幕也在上演。

　　原本作为确保国家经济运行安全而生的“共和国长子”，“做大做强”的目标追求与地方政府的投资渴求汇合，加速了在地方的无边界扩张。

　　国务院发展研究中心企业所副所长张文魁为此提出了这样的问题：“国有企业所有权政策要明确，需要法律来规定国企边界。”

　　“500强不是500大，大是无边界的，多大才是大呢?大的目的是什么?对老百姓有什么好处?”中华民营企业联合会会长保育钧对《财经国家周刊》记者说。

　　有经济学家甚至感言，若央企仅仅依赖垄断地位长期获取高额利润，对中国经济而言的弊处会显而易见：“在百分之一百甚至百分之几百的巨额利润下，谁还会珍惜靠自主创新获得的百分之十几或者是百分之几十的利润?说得更严重点，央企垄断利润的不断膨胀，虽然看起来是全民资产的提升，但结果有可能导致全社会福利的净损失。”

　　垄断的“追求”

　　从理论意义上看，央企主要集中在基础设施、石油、电力、自来水、电力、通讯、公交等提供公共品的上游行业，现实的情况是，央企所涉足的行业不止这些。

　　以地产行业为例，一百多家央企中逾七成涉足地产业。在过去的一年多时间里，全国主要城市成交总价排行前10名的高价地块中，六成买家有国资背景。

　　对央企有怨言的不止房地产行业。

　　曾是中国商业联合会石油流通委员会会长的赵友山说，他所创办的哈尔滨龙庆石化贸易有限公司在与中石油、中石化“斗争”多年后，不得不和竞争对手商谈收购事宜。