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2010物价高涨 收入该怎么涨?

2010年12月14日 12:32 来源:《半月谈》 参与互动(0)  【字体:↑大 ↓小
收入分配改革恰逢其时。谢正军/图
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  物价居高不下的当前,你的工资还能承受多久?日前召开的中央经济工作会议对这一问题高度关注,我们或将在“十二五”开局之年,看到长期饱受争议的收入分配改革和个人所得税调整取得突破。

  物价高涨,工资何时涨?

  据悉,11月份消费物价指数(CPI)同比上涨5.1%, 创28个月新高,这表明通胀压力正持续增加。目前人民币存款一年期利率只有2.5%,与CPI通胀相差进一步扩大至负2.6%,也即居民存款一万元定期,一年财富即缩水260元。

  经济增长“保八”成功,并不意味着所有问题都已解决。面对通胀的危险,缓慢前行的工资收入成为制约生活水平提高和消费扩大的要害。

  中央经济工作会议指出,通过收入分配改革实现“国强”到“民富”的转变已成当务之急。会议提出,将研究制定收入分配改革方案,努力扭转收入差距扩大趋势,逐步完善个人所得税制度。

  财政部财政科学研究所副所长刘尚希认为,“十二五”期间财税体制改革应该有大动作,改革基本原则是让更多人的生活有保障。无论是具体个税改革还是整体收入分配改革方案,其核心内容均是从“国强”到“民富”的转变。“国强”如果不能带来“民富”,对未来经济发展不利,收入不能增长,利用消费拉动经济也就无从谈起。

  收入分配改革,怎样让差距越来越小?

  这次中央经济工作会议提出,要研究制定收入分配改革方案,努力扭转收入差距扩大趋势。对于迟迟未出的收入分配改革方案,专家认为,今年年底到明年年初可能会有一个结果。

  虽然民众对于收入分配都有自己的预期,但是改革收入分配并不只是政府多花钱。有专家认为同,收入分配改革的含义可以也分为三个层次。首先是要增加就业,因为只有让更多的老百姓有了稳定的工作的岗位,才能够稳定的增加收入。第二个方面,政府要给钱,即提供更完善的基本的公共服务,特别是在教育和医疗方面,还有很大的潜力,还要多花钱。第三个就是调节现在还不够完善的收入分配秩序,这在中央对十二五规划的建议里面也有阐述,就是在未来五年里边,我们要稳定高收入者的收入,要扩大中等收入者的这个群体的范围,大幅度的提高低收入者的收入。

  但是,我们还要看到改革收入分配并不仅仅是一个年度任务。虽然我们明年的年度任务里提出了要研究制定这个方案,但是这个方案无论制定还是实施,都不是一日之功,需要经历一个的改革过程。从这个意义上说,我们既要保持紧迫感,同时大家的心理预期也应该保持在一个合理的水平上。

  个税制度改革新看点?

  中央经济工作会议提出,要积极推进财税、金融、投资体制和资源环境等领域改革,加快建立和完善县级基本财力保障机制,逐步完善个人所得税制度,研究推进在一些生产性服务业领域扩大增值税征收范围改革试点,进一步推进资源税改革。

  此前11月,财政部部长谢旭人在《求是》杂志上撰文表示,“十二五”期间要加快实施个人所得税改革,逐步建立健全综合和分类相结合的个人所得税制度,加大对高收入者的调节力度。

  中央财经大学财政学院财政系主任、财税研究所所长曾康华表示,今年中央经济会议对财税改革方面的表述与此前并无不同,且税改与经济发展的整体形势密切相关。

  据报道,关于个人所得税的改革有近期和中长期两种方案。财政部和国税总局一直想尽快推出综合税制,并不认为起征点可以调节收入分配。但综合税制因为法律、信息收集、部委协调等各方面因素,短期内无法实施。鉴于为中低收入者减轻税负比较迫切,财政部和国税总局制定了一个个人所得税近期方案。

  最新消息是,个人所得税改革最早明年推出,重点并非提高起征点,而是“减少级次、调整级距”,中低收入者税负明年有望减轻。方案对民众期待的起征点并没有明确一定会提高,而出人意料地想到了级次和级距。减税力度会比调起征点更明显,因为它实际上等于降低了税率。

  目前,第一级500元,即工资收入扣除2000元起征额后的收入,对应5%的税率;第二级2000元,10%的税率;以此类推到5000元、20000元,税率分别为15%、20%。

  改革后,第一级有望调到2000元,对应5%的税率。“下一个级距可以到2万元,这个区间适用10%的税率,这样税率相当于降了一半,大部分中低收入者都集中在最低的一级或两级税率。”一位地方税务官员建议。

  如9级税率缩减为6级,级次调整主要是适当扩大级距,意义在于提高最低应纳税额,使大部分工薪族适用最低的一级或两级税率。目前对中低收入者的调整方案各方意见较为统一,而对高收入者的税收调整在分歧非常大。

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【编辑:王晔君】
 
直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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