国家能源局:持续推动电网、油气管网设施向各类主体公平开放
中新网11月11日电 国家发展改革委11日举行专题新闻发布会。国家能源局法制和体制改革司副司长徐欣指出,党的二十届三中全会提出,要推进能源等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。《能源法》明确支持各类经营主体依法按照市场规则公平参与能源领域竞争性业务。近年来,国家发展改革委、国家能源局持续深化改革、加强监管,推动电网、油气管网设施向各类主体公平开放。着重做好三方面工作:
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一是推进竞争性环节市场化改革。全面实施油气区块勘查探矿权竞争性出让制度,推动更多合格经营主体进入到国内油气勘探开发领域;放开配售电业务,电力用户拥有更多选择权,超过90%电力用户通过售电公司购电;鼓励民营企业投资绿电直连项目,民营企业在新能源、新型储能以及各类新模式新业态的参与程度不断提升,竞争活力持续迸发。
二是加强自然垄断环节监管。聚焦接网工程投资建设等方面开展电网公平开放监管;加强油气管网设施领域监管,规范油气管网设施开放服务行为。
三是健全完善监管制度。修订《石油天然气基础设施规划建设与运营管理办法》、出台《油气管网设施公平开放监管办法》,对油气管网基础设施从规划建设、运营、服务、监管等方面全面加强规范管理。组织修订《电网公平开放监管办法》,完善电源接入及电网互联流程、信息公开和报送等方面要求,进一步充实监管工具箱,切实保障民营企业合法权益。
徐欣表示,下一步,国家发展改革委、国家能源局将按照《若干措施》要求,持续深化能源市场化改革,加快建设全国统一能源市场体系,从管网接入与使用、信息公开等方面完善机制、强化监管,为民营企业参与能源投资创造更加有利的环境。
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