在如何消除农行的不良贷款方面，曾有消息说本次会议确定的方案类似于工行股改方案，即：汇金公司负责注资，财政部保留原来的资本金。损失类贷款放入工行和财政部的共管账户，财政部以未来收益承担消化这一损失。但是，会议召开之后传出的消息是：农行股改方案仍未确定，农行仍需提交清晰的财务报表以确定股改成本。

　　中央还着力解决了涉农贷款机制不畅的问题。在农行表态要为县域经济助力之后，前述的国有、民间金融“两条腿走路”的思路在本次会议上获得基本肯定。据本刊了解，社区银行有望在今后大行其道。银监会在2006年12月20日的类似表述是“大力发展乡镇银行”。

　　此前，浙江、吉林等省市的不少专业贷款组织进行了不少小额贷款试验，本次会议明确要给予扶持。只是，“按照各国的惯例，对贷款规模和地域要予以限制”。知情人士说。

　　2003年以来，国家注资千亿以上的农信社改革一直是农村金融改革的最大亮点，农村合作制金融也因此广受好评。此次金融工作会上，温家宝更进一步，将其表述为:要大力发展县一级的，以县级法人为主体的农信社联社。同时，会议还决定要“积极发展农业保险”，准备在今年在全国推开。

　　“相对于以往，本次会议更强调农村金融体系“。知情人士对本刊说。用温家宝的话来说，就是要“充分发挥商业性金融、政策性金融、合作性金融和其他金融组织的作用”。

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