文化部就全国文化系统人才发展规划答问(全文）

　　文化部人事司负责同志就相关问题答记者问

　　2010年8月，文化部制定并颁布实施了《全国文化系统人才发展规划(2010—2020年)》(以下简称《文化人才规划》)。这是文化系统第一个人才发展规划。近日，文化部人事司负责同志就贯彻实施《文化人才规划》回答了记者的提问。

　　问：为什么要制定出台《文化人才规划》？

　　答：今年4月，《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》正式颁布实施。作为新中国成立以来第一个中长期人才发展规划，《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》提出了人才强国的战略目标。为切实贯彻落实中央关于人才工作的决策部署，早在2008年，文化部就着手围绕文化人才工作开展了多次调研，对全国文化系统人才情况进行了全面摸底，深入了解文化人才队伍的现状、问题，并对下一步文化人才工作的思路、措施开展了初步研究。近年来，按照中央关于人才工作的具体部署，文化部深入实施“人才兴文”战略，文化人才队伍建设取得了显著成绩。截至2009年，全国文化从业人员已达198.4万人左右，其中，4.25万人有高级职称，10.53万人有中级职称。文化人才结构不断调整和完善，初步形成了高、中、初级不同层次人才相结合，整体实力较强的人才队伍。但是，与我国文化事业发展的需要相比，与站在时代高起点上推动文化创新、解放和发展文化生产力的要求相比，与人民群众日益增长的文化需求相比，与日益紧迫的人才竞争态势相比，文化人才工作还有许多不相适应的地方，主要是人才创新能力有待进一步提高，高层次文化艺术专业人才的培养和支持力度不够，人才结构和布局不够合理，用人机制有待完善，人才资源开发、投入匮乏等等。

　　要解决这些问题，必须自觉适应文化事业发展的需要，全面贯彻《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》的工作部署和要求，科学规划文化人才发展，创新文化人才工作思路，促进文化人才工作健康发展。《文化人才规划》的制定和实施，正是通过加强对文化人才发展的宏观指导，以人才的优先发展促进文化事业繁荣和人的全面发展，为推动文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮提供强有力的智力支持和人才保证。

　　问：《文化人才规划》的主要内容是什么？

　　答：《文化人才规划》是根据《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》编制的文化领域人才发展规划，是全国人才发展规划体系中的重要组成部分，是实施“人才兴文”战略、推动文化人才队伍建设的总体规划，是文化系统今后一个时期人才发展的统领性文件。

　　《文化人才规划》的主体内容1.3万余字，除序言外共分为五部分。第一部分是文化人才发展的指导思想、基本原则和主要目标，提出了文化人才工作的五项基本原则，明确了文化人才队伍建设的总体目标和结构目标。第二部分是文化人才队伍建设主要任务，提出突出培养高层次文化艺术专业人才、大力开发文化发展重点领域急需紧缺专门人才、统筹推进各类文化人才队伍建设。第三部分是体制机制创新，提出改进完善人才工作管理体制，全面创新文化人才培养开发、评价发现、选拔任用、激励保障四大工作机制。第四部分是重点工程，提出了9项具有重大带动作用的文化人才工程和计划，包括一些行业性、专业性、区域性比较强的工程以及一些综合性工程。第五部分是组织实施，提出了落实《文化人才规划》的保障措施。这五部分有目标、有任务、有举措、有保障、有要求，形成了文化人才工作规划的完整体系。