北京房地产市场引领反弹 楼市调控向何处加码(3)

　　政策到达地方政府，已成强弩之末，这与年度经济增长指标一起，构成对决策层的双重考验。房地产高级经济师章林晓分析，“高层下一步具体行动如何，主要取决于他们对宏观经济的判断。”

　　中央政府的解决办法之一，是首次将调控置于一个长期规划中，提出长效制度与短期政策的结合。这一决策的关键在于，何谓长效制度？

　　住建部政策研究中心副主任王珏林曾对《财经国家周刊》记者分析，本轮调控，有些政策需要长期化。比如加大供给、规范市场行为、加快保障房建设和完善行业法律制度等。

　　“所谓短期，就是随着市场变化调整，主要是差别化消费政策。根据市场矛盾大小，来收紧或放宽。主要体现在金融和税收方面。”王珏林说。

　　从决策层近期表态来看，此种将政策长短期分类处理的方式，已成为共识。

　　张月分析，接下来政府将从两方面着手继续深化调控：增大供给以及控制楼市资金的流入和流出。“这两方面所对应的具体政策可能是出台房产税，同时限制其他行业对房产的资金投入比例，控制房产企业资金流。”张月说。

　　北京庄凌顾问有限公司告知，他们从国家财税主管部门间接获得的信息是，房产税很可能在调控初见成效，且二套房限购政策退出时，作为长效政策衔接，在上海、重庆、北京等几个主要城市试点。起征点有可能定在第三套住房。“同时，正在修订的房地产法，将有可能成为制定房产长效政策的基础。其中，可能对市场影响最大的政策包括预售监管和招拍挂制度的改革。”

　　另一手段来自清查闲置土地。9月15日，国土部土地利用司司长廖永林在与《财经国家周刊》记者的交流中表示，当前土地政策的各项改进工作快速推进，“正在加大已经供应土地的开发监管，同时对大量的土地采取措施，比如收回。”

　　“在此之前，企业可以抓一些漏洞，但游戏规则修改后，我们会按市场规则办事。”廖永林说。

　　SOHO中国董事局主席潘石屹在中期业绩发布会上曾表示，“囤地黑名单”已经释放出某种严厉的讯号，这是土地政策与往年的最大不同之处。

　　前金地副总裁赵汉忠在接受《财经国家周刊》记者专访时也表示，“政府的调控手段在进步，接下来市场需要自己规范自己。”