房产税改革预期升温 试点方案静待揭开面纱(3)

　　多个版本未获官方回应

　　关于上海试点房产税的说法在业内至少有三个版本。第一个版本是只对二套以上普通商品房和别墅征收。第二个版本是仅对新购房屋进行征收，且以每户家庭名下一定房产面积为“起征点”。第三个版本是无论增量、存量都要征税，按人均面积征收。

　　有研究人士分析，若以家庭为单位，有可能造成离婚率的上升，倾向于以人均面积为起征点。房产税税率或为累进税率，房屋价值高、人均面积大的房屋，税率更高。有消息称，在上海提交的房产税试点方案中，税率初定在房价的0.5%-0.8%。

　　一个值得关注的现象是，5月至今，有关上海将试点房产税的消息一直处于猜测和“传说”阶段，没有官方的正式澄清。而上海房管部门的口径是，上海房管部门虽不是税收征管的主管部门，但如果政策出台，会积极配合贯彻落实。

　　北京上调土地增值税预征率至2％

　　北京市住建委、市财政局、市地税局近日联合下发通知，将大部分房地产项目的土地增值税预征率由1％上调至2％，实施日期自2010年10月1日起。

　　通知称，对房地产开发企业销售经济适用住房、限价商品住房等保障性住房取得的收入，暂不预征土地增值税。但容积率小于1．0的房地产开发项目，则要按照销售收入的3％预征土地增值税。其他房地产开发项目，统一按照销售收入的2％预征。

　　一直以来，我国土地增值税都存在预征率偏低、与房价快速上涨不匹配的现象。为此，今年5月25日，国家税务总局专门出台了《关于加强土地增值税征管工作的通知》，划定了土地增值税预征的最低限：除保障性住房外，东部地区省份预征率不得低于2％，中部和东北地区省份不得低于1．5％，西部地区省份不得低于1％，并要求各地根据不同类型房地产确定适当的预征率。

　　业内人士认为，上调土地增值税预征率将进一步收缩开发商银根，增加房地产企业的税费成本，并迫使房地产企业调节销售速度和房价，从而增强房地产调控效果。北京中原地产分析认为，土地增值税预征率翻倍，将使开发商成本增加超过1个百分点。