银行收费“N宗罪”:银行服务咋就如此“贵”

　　本期嘉宾

　　复旦大学世界经济研究所副所长　　　　　孙立坚

　　上海财经大学现代金融研究中心副主任 奚君羊

　　中国价值指数首席研究员　　　　　　　　崔新生

　　上海严义明律师事务所律师　　　　　　　严义明

　　编者按：

　　近日来，多家银行在国内部分城市将ATM机同城跨行取款手续费由每笔2元上调为4元，这犹如一颗重磅炸弹，激起社会各界热议。

　　昨日，有消息称，由银监会、国家发改委共同起草的《商业银行服务价格管理办法(征求意见稿)》已经下发各商业银行和地方价格主管部门征求意见，意见稿规定包括同城同行存款、取款、转账业务；通过POS、ATM、转账电环等电子终端提供的境内跨行查询服务；密码重置服务相关费用纳入账户、密码、电子证书等挂失费处理，不得单独收费等7项服务，银行将不得收取任何费用，商业银行执行相关服务价格前，应至少提前5个月进行公告。但对于这种“老子查儿子”的“溺爱式”的清查效果，不少业内人士仍存质疑。

　　【名词解释】

　　中间业务：是指不构成商业银行表内资产、表内负债，形成银行非利息收入的业务。具有以下特点：一般不会形成风险资产或形成少量的风险资产，不会对银行的资金和资本产生过大的影响，使其在日益趋紧的资产充足率约束下成为商业银行业务发展的主要手段；风险以操作性风险为主，部分业务的市场风险也较高，但信用风险低，有助于分散商业银行整体风险；业务范围广泛、产品差异化明显，有助于提供个性化服务。

　　外资行趁乱“抢地盘”(现状)

　　各方对收取零钞“清点费”的关注尚且余温未了，近期几家国有商业银行在部分城市同时上调ATM跨行取款手续费“由每笔2元提至4元”的消息又再次引起社会的广泛关注。

　　对此，银监会迅速下发通知，要求商业银行立即开展服务项目的清理工作，进一步规范服务收费行为。

　　中资行收费名目多

　　“如果按照新标准，我在南京取一万元，收取手续费100元，以前最高封顶是50元，如今要整整多了一倍。”“我家附近只有交通银行，可我的工资卡是工行的，需要经常跨行取款，现在手续费突然上涨了一倍，真让人受不了。”日前，自工、农、中、建四大国有银行将部分城市跨行取款手续费上调至4元后，一些读者就银行手续费上涨问题向《国际金融报》记者反映。

　　事实上，随着银行业的快速发展，服务项目的逐渐增多，手续资费问题也逐渐引起各方的关注。据有关统计显示，2003年《商业银行服务价格管理暂行办法》出台时，银行的服务项目仅有300多种，但发展至今，服务项目已超过3000种。在服务翻倍的同时，随之而来的也是收费项目的激增。在诸多收费项目中，仅引起争议的收费项目就超过750种，而且这些大多是与普通百姓息息相关的服务项目，如跨行查询费用、密码重置费用等。