大型银行凤凰涅槃监管有赖强劲“腕力”(2)

　　大型银行监管：坚持风险为本

　　记者：我国大型银行的崛起从一个侧面反映了我国的监管水平，那么我们是否有比较先进的技术工具？比如美国有CAMELS，英国有ARROW。

　　杨家才：对商业银行的监管，以前我们更多地是借鉴、使用国外的一些先进监管工具。银监会成立后一直注重研究适合我国银行特点的监管技术和方法。从大型银行监管来看，我们探索创立了名为“腕骨”(CARPALs)的监管模型。这个模型由资本充足性(Capitaladequa鄄cy)、贷款质量(Assetquality)、风险集中度(Riskconcentration)、拨备覆盖(Pro visioningcoverage)、附属机构(Affiliated institutions)、流动性(Liquidity)、案件防控(Swindleprevention&control)等七方面13项指标构成，同时辅之以银行监管者的有限自由裁量权，这七项指标的第一个英文字母拼起来正好是英文单词“腕骨”(CARPALs)，再加上有限自由裁量共八个方面。正如人的腕骨由八块骨头组成一样，这八个方面共同构成了银行监管工作的“腕骨”，成为提高大型银行监管的力量之源。在刚结束的中国银行国际监管联席会议上，来自23个国家和地区的监管者对这个“腕骨”(CARPALs)监管模型给予了高度评价，认为较之于美国的CAMELS，英国的ARROW，这个模型视角新颖，指标更具联动性，既吸取了危机后国际金融监管改革最新建议的核心内容，又考虑到了对“大而不能倒”银行监管工作的特别关切，强化了对大型银行集团跨境、跨业风险的并表监管，对深化当前国际金融监管方式的改革具有很强的启发和借鉴意义。

　　记者：是否可以这样说，“腕骨”监管指标体系是适应我国大型银行综合化经营程度日益提高、面临的境内外金融风险日益复杂的监管工作需要而提出的，它究竟有哪些特点？