特殊退休体制改革

　　自5月份就任法国总统以来，萨科齐已经接连两次遭遇大规模的交通工人罢工潮。

　　导致两次罢工的直接原因是萨科齐主导的特殊退休制度改革。法律规定，职工在工作期间，必须定期向政府缴纳退休分摊金，退休后方可从政府领取退休金。长期以来，在铁路、电力、天然气和海运等工作条件艰苦的部门工作的职工，缴纳分摊金的年限少于其他行业的职工，享受在55岁甚至50岁时提前退休的特殊待遇。

　　随着科学技术的不断进步，上述这些“特殊群体”的工作条件有了明显改善。一名驾驶着世界上最先进的高速列车的铁路员工，其工作条件已经不能再用“艰苦”来形容。法国民众开始对“特殊退休体制”的合理性产生质疑，要求社会公平的呼声日益增高。

　　为了顺应民意，同时也为了解决让法国捉襟见肘的财政负担，萨科齐在竞选总统期间便明确提出，要在当选后废除已经不合时宜的“特殊退休体制”。

　　9月初，法国总理菲永宣布：新政府已经为“特殊退休体制”的改革准备完毕。根据改革方案，享受“特殊退休体制”的职工缴纳分摊金的年限，将从过去的37年半延长到40年,向其他行业“看齐”。方案还规定，没有缴纳足够年限分摊金的退休人员，将不再享受全额退休金。

　　应当说，萨科齐和菲永的勇气可嘉。让人吐出已经得到的好处相当不易，何况政府要面对的是交通系统工会这样强大的对手。1995年，时任总理的朱佩决心可谓不小，但连续一个多月的罢工，使得交通几乎完全陷入瘫痪，最终朱佩不得不撤销了改革方案。

　　不过，现在的形势已经完全不同。萨科齐半年前刚以高票当选总统。此外，数次民调均显示，六七成的法国民众都支持萨科齐的改革政策。

　　萨科齐需要一场改革的胜利，来证明他作为“决裂政治家”的魄力。作为舆论关注的焦点，第一炮必须要打响。

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