学者于建嵘：给官员讲课要从事实开始(图)(4)

　　11月12日 11:52 微博

　　要警惕“政绩共同体”

　　新京报：你刚才说到了一点，包括公安局的这些干部和地方一把手，他们对于你讲的道理，传播理念的反应，实际上是取决于他在权力格局中的利害关系。

　　于建嵘：你讲对了。

　　我有一个观点一直想讲出来，就是政绩共同体。政绩共同体是我们今天为什么没有办法克服的一个关键。大家都要往上面报政绩，乡镇干部要报政绩给县委书记，县委书记要往上报政绩。为了共同的政绩，一些官员肆意破坏法治，侵犯公民的合法权益。

　　这种政绩共同体背后虽是利益，但这种利益比直接的经济利益要隐蔽，所以上级更容易出面为下级开脱，下级也就表现得更为理直气壮。强迁就是如此。

　　政绩共同体更多的表现在上下级执政者之间。下级官员的政绩都是上级官员政绩的组成部分。下级官员拼命搞政绩，在某种意义上，就是讨好上级官员的一种明确的表示和努力。因此，上级官员就会对下级官员的某些明显违法乱纪的行为表示一定的理解甚至纵使。下级官员只要能掌握这种平衡，就会获得提拔这类回报。

　　新京报：政绩共同体与一般的利益共同体有区别吗？

　　于建嵘：政绩共同体不同于一般的利益共同体。

　　政绩共同体最大的特点是，一、上级官员是可以明确知道自己的利益是什么，上级官员不怕下级官员“黑吃”，甚至可以说，下级官员所有做的政绩都可以成为自己的；二、为了政绩哪怕是违法行为都可以用漂亮的理由包装，可以抬到桌面上来，可以作为经验在更多的地方推广。

　　新京报：地方官员对于外界，包括你这样的学者去讲，对他们所形成的压力，他们一般有怎样的反应？

　　于建嵘：他们心态特别复杂，我讲一个故事给你听，我给辽宁某市的副处级以上的干部500多人演讲，听完之后他们一路陪着我走，说于老师，我们都同意你的。

　　吃饭的时候，没一个人说这个话，都说于老师讲得好，辛苦了，也没有说同意不同意。

　　他们的宣传部长对我讲了一句话，“于老师，这个讲课怎么报道呢！”

　　后来，他们的报道中讲，请了知名学者于建嵘，讲了什么问题，结论，我们要做好本职工作。

　　记者 张弘