扎根荆楚大地 聚力助推湖北高质量发展

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扎根荆楚大地 聚力助推湖北高质量发展

2022年08月24日 16:13 来源:《中国新闻》报
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  本版图文均由中共湖北省委统战部提供

2021年10月22日,第五届楚商大会项目签约仪式。
2021年10月22日,第五届楚商大会项目签约仪式。
2022年6月30日,中共湖北省委统战部举办全省无党派人士、党外知识分子、归国留学人员代表学习习近平总书记考察湖北重要讲话精神暨省第十二次党代会精神宣讲座谈会。
2022年6月30日,中共湖北省委统战部举办全省无党派人士、党外知识分子、归国留学人员代表学习习近平总书记考察湖北重要讲话精神暨省第十二次党代会精神宣讲座谈会。

  支持长江生态环境保护民主监督工作 呵护一江清水

  支持各民主党派、无党派人士开展长江生态环境保护民主监督工作,是统一战线服务大局、提升新型政党制度效能的重大举措。湖北长江干线流经里程1061公里,是长江流经里程最长的省份。中央部署启动专项民主监督工作后,湖北省委既认真完成“规定动作”,协同做好中国国民党革命委员会中央(下称民革中央)对口湖北工作;又积极创新“自选动作”,支持各民主党派省委会、无党派人士对各市州开展专项民主监督,不断丰富专项民主监督的湖北实践。

  坚持高站位部署切实加强党的领导

  2021年7月9日,湖北省委召开省委常委会会议,专题传达专项民主监督工作启动会精神,部署该省贯彻落实工作。7月22日,民革中央在武汉召开专项民主监督工作启动会。在湖北省委的示范带动下,11家省直部门积极参与,17个市州均支持开展专项民主监督,形成上下联动、左右协调、齐抓共管的工作格局。

  坚持高效能保障坚决完成“规定动作”

  2021年7月19日,湖北省委办公厅、湖北省政府办公厅印发《关于为民革中央开展长江生态环境保护民主监督工作提供服务保障的通知》,要求建立联络协调、信息通报、成果转化、宣传报道等“4项机制”。10月下旬,积极协助民革中央在宜昌召开专项民主监督工作推动会暨培训会,全力支持民革中央各监督调研组分赴各市州开展监督调研。收到民革中央专项民主监督工作报告后,湖北省委办公厅、湖北省政府办公厅将报告提出的意见建议分解到9个相关省直部门,并督促落实到位。

  坚持高标准推进创新开展“自选动作”

  湖北及时部署支持各民主党派省委会、无党派人士对各市州开展专项民主监督。同时,组建8个联合调研组,对17个市州开展了1个月的集中调研监督,实地察看长江1000余公里,深入到32个县(市、区)、52个乡(镇、街道)、48家企业,召开专题座谈会、听取意见会45场,形成1个总报告和8个分报告,并创建“17+1+1”的整改模式,由市州有关部门负责人、民主党派成员、无党派人士组成17个调研组进行跟踪监督,每季度向当地党委反馈整改进展情况。

  坚持高质量落实确保取得良好成效

  专项民主监督工作开展以来,湖北以民革中央和各民主党派省委会、无党派人士的意见建议为靶向,统筹推进源头治理、系统治理、综合治理,抓好南水北调中线工程水源区生态保护,确保一江清水东流、一库净水北送。

  各民主党派以开展专项民主监督为契机,不断加强中国特色社会主义参政党建设,增进了政治共识,提高了履职水平,中国共产党好参谋、好帮手、好同事的作用进一步彰显。

  构建亲清政商关系 打造“联企e站”投诉平台为民企撑腰

  中共湖北省委统战部全面落实《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》,紧扣“两个健康”工作主题,不断优化营商环境,有力促进民营经济高质量发展。

  找准关键点,亲清政商交往促和谐。湖北省领导对口联系74家重点民营企业、37家省外湖北商会,带动市县两级领导联系重点民企、商会常态化制度化。组织民营经济代表人士赴延安、上海、井冈山等地开展党史学习教育,组建省委宣讲团民营企业家宣讲队深入一线宣讲,2021年表彰湖北省优秀中国特色社会主义事业建设者99名,宣传推介杰出楚商100名,选树“万企兴万村”行动标兵100家、光彩之星100名,引导广大民营经济人士坚定不移听党话、跟党走。通过定期举办亲清政商座谈会,形成会前调研解决一批、座谈对话解决一批、会后跟踪解决一批的诉求解决工作机制。目前,对话活动已累计举办30期,2021年以来共举办4期,200余位民营企业家先后与12个省直部门对话,66家企业诉求得到现场回复,23家企业诉求会后得到解决。

  找准需求点,发挥平台作用办实事。增设投诉服务中心机构117个、编制310人,投入450万元人民币打造“联企e站”,建成全省一张网、三级全覆盖的非公有制企业投诉服务体系,注册企业超60万户,4745位职能部门联络员在线办理民企诉求。平台累计受理各项诉求6927件,办结率99.6%,满意率99.1%,帮助企业追回各类款项1.41亿元。“联企e站”立足投诉和服务两大职能,开发12大应用模块,建立“企业红榜”等服务功能,308家企业在线推介产品和服务,1000家企业使用留言沟通,为企业间交流信息、洽谈业务、推介商品牵线搭桥。

  找准连接点,加强部门联动优服务。协同湖北省纪委监委出台规范监督执纪执法工作有关意见,建立全省法院和工商联投诉转送、诉调对接等七大联动机制,联合湖北省检察院成立涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会,会同湖北省司法厅、湖北省律协实施“万所联万会”,全方位为民企提供法律服务。与“信用湖北”合作为企业免费提供信用信息查询,与5家省级银行签订战略合作协议,促成银行授信34笔、金额2200万元,纾解民企融资难融资贵问题。与湖北省人社厅合作搭建民企经营管理人才成长阶梯,2450名民营经济人士取得高级经济师任职资格,1人获国务院政府特殊津贴、2人获省政府专项津贴、2人获湖北省杰出人才奖、1人获评湖北省有突出贡献中青年专家。

  创新“民族团结进步荆楚行”品牌活动 铸牢中华民族共同体意识

  湖北把铸牢中华民族共同体意识这条主线贯穿于民族工作各方面、全过程,出台一系列支持民族地区加快发展政策措施,民族地区自我发展能力和发展质量明显提升。839个贫困村全部出列、10个贫困县全部摘帽、123.6万人成功脱贫,向实现全面建成小康社会目标迈出坚实步伐。

  湖北省委、省政府制定出台政策性文件,形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。

  全省各级开展主题教育,开展“结对子”“心连心”等多层次多领域多样化的民族联谊活动,创新“民族团结进步荆楚行”等系列品牌活动;深入挖掘荆楚文化、长江文化、清江巴土文化,增进中华文化认同;在大中小学开展中华经典诵读、中华文明礼仪、中华传统技艺教育,组织编纂湖北各民族交往交流交融史料,构建具有湖北特色体现中华民族共同体意识的文化符号。全省涌现出“格桑花”赴藏支教团队、恩施电网等120个全国民族团结进步模范集体和张富清、库尔班江、丹增等125名模范个人。

  加大对民族地区基础设施建设、产业结构调整力度,支持民族地区有序承接适宜产业转移,推动提升农村电网改造、5G网络覆盖和现代物流、电子商务发展,促进民族地区融入新发展格局;落实乡村振兴对口帮扶和区域协作工作机制,改善旅游交通条件,打造高品质旅游康养胜地;加强民族地区创业就业扶持力度,推进各族适龄劳动力职业培训全覆盖,推进区域医疗卫生均衡发展和资源共享;支持民族地区产业发展和生态保护。

  近年来,全国各地到湖北务工经商求学的少数民族人口高峰时期达40多万人,各民族交往交流交融规模前所未有。湖北先后建成90多个市、区级民族团结服务中心,670多个重点社区民族团结服务站和窗口,200多个民族团结联系点,与新疆、青海、甘肃、宁夏等地沟通协调,建立民族地区流动人口流入地与流出地协作机制,形成了广覆盖、立体化服务网络。推动高校选配新疆籍少数民族学生专职辅导员110人,在全省设立78家民族地区务工人员语言文化政策培训服务点,为各族群众交得上知心朋友、做得了和睦邻居、结得成美满姻缘创造条件。

  通过畅通“各民族法律援助绿色通道”,湖北在工伤赔偿、劳动纠纷、赡养抚养等方面加大援助力度,保障各族群众合法利益,妥善处理涉民族因素案事件,依法打击各类违法犯罪行为,使民族团结的根基更加牢固、纽带更加坚实。

  强化实践创新基地规范管理 建设凝聚新的社会阶层人士重要阵地

  近年来,中共湖北省委统战部把实践创新基地作为凝聚新的社会阶层人士的重要阵地、展示统战工作成效的重要窗口、推进基层统战工作创新的重要抓手,创新思路、主动作为、积极探索,持续推进实践创新基地规范化运行、常态化建设、特色化发展。

  湖北省委坚持每年将实践创新基地建设工作纳入省委常委会和省委统战工作领导小组工作要点,纳入省委重点改革项目,纳入全省党建工作考核范畴,纳入各级领导班子和领导干部目标管理。结合湖北实际提出了“强市、抓县、促乡镇”的总体思路,全省共建成实践创新基地299个,涌现出武汉“昙华林”、襄阳“襄掌柜”、宜昌“益西陵”、孝感“槐荫论坛”等一批先进典型,实现了所有市州和县(市、区)全覆盖、新的社会阶层人士四大群体全覆盖。

  聚焦职能任务,让实践创新基地建设工作活起来。探索建立各级党委统战工作领导小组成员单位主要负责同志列名联系基地新的社会阶层代表人士制度,累计联系代表人士1000余人次。引导新的社会阶层人士深入调查研究,撰写建言献策报告近百篇,其中被湖北省委省政府主要领导批转督办9篇。新冠肺炎疫情期间,在中央统战部指导下探索建立“助力湖北——全国新的社会阶层人士协调平台”,累计捐款捐物1.83亿元。连续3年开展法律服务进基层、财智服务进自贸区、税法服务进百企、电商培训进乡村活动,连续7年开展“网络大V荆楚行”活动。通过发挥实践创新基地的桥梁纽带和平台载体作用,加强新的社会阶层代表人士的发现、培养、使用和管理。截至2021年底,33人获评全国和全省优秀中国特色社会主义事业建设者、2人获评全国和全省“三八红旗手”。

  强化规范管理,让实践创新基地建设工作强起来。明确要求基地属地党组织每年至少研究1次新的社会阶层人士统战工作,与其他方面工作同谋划、同部署、同推进、同考核。突出大统战工作格局,将部门共建列入基地建设标准,有关部门根据专业领域落实统战工作责任,与统战部门共同指导支持基地建设,解决基地运行中的困难和问题。连续5年召开全省新的社会阶层人士统战工作实践创新基地建设推进会,组织开展培训研讨、经验交流、现场观摩等活动,采取本地自评、各地互评、专班考评的办法对基地进行评估考核,推动基地查缺补漏、固强补弱,按30%比例评选省级先进基地。

  做实谈心交流 深化党外知识分子思想政治引领

  加强和改进新时代党外知识分子思想政治工作是当前统一战线一项极其重要的工作。中共湖北省委统战部结合党外知识分子特点,推动谈心交流活动走深走实,不断扩大朋友圈、画大同心圆。

  根据党外知识分子思想状况和群体特点,湖北省委统一战线工作领导小组制定印发谈心交流工作方案,将谈心交流范围从党外知识分子拓展到新的社会阶层人士、非公有制经济人士,谈心交流主体横向延伸到湖北省委统一战线工作领导小组成员,纵向延伸到湖北省直统战系统全体党员干部。在湖北省委统一战线工作领导小组示范带动和督促指导下,全省17个市州、103个县市区形成了党委主要领导全覆盖、统一战线领导小组成员单位全覆盖、各级统战干部全覆盖的谈心交流工作体系,谈心交流的范围更加广泛、覆盖更加全面。同时,积极推进高校、科研院所、国有企业开展谈心交流。

  根据党外知识分子所在的不同领域和具体行业,发动各级统战部、工商联、高校、科研院所、企事业单位和行业协会,为每名党外知识分子建档立卡。在谈心交流后,及时填写问题清单和建议清单向统战部和有关部门提交。湖北省委统一战线工作领导小组办公室每季度汇总各单位各部门谈心交流情况,梳理谈心交流对象提出的意见建议和关心诉求,分类定责,及时向谈心交流对象反映问题研究办理进展和建议运用转化情况。2018年以来,湖北省委统一战线工作领导小组成员单位和湖北省委统战部机关干部与党外人士谈心交流近900人次,收集谈心交流对象反馈的具体意见建议800余条。2021年,结合“民企服务年”活动,全省统战系统收集和协调解决民营企业反映的具体问题2259个。

  根据党外知识分子实际情况和性格特征,灵活开展谈心交流和联谊活动。新冠肺炎疫情发生以来,保持线上密切沟通联系,重点关注生活状况和参与抗疫情况。在门户网站、微信客户端开辟“抗疫最美统战人”专栏,宣传党外人士在疫情防控中的贡献作为,收集意见建议。去年全国两会前,湖北省委统战部领导班子成员分别与53名党外全国人大代表、政协委员交心谈心,鼓励他们积极履行代表委员职责,积极为疫后重振建言献策。今年全国两会期间,在鄂全国人大代表、住鄂全国政协委员中的无党派代表人士共发言18次,提交提案14件,充分展现了党外知识分子的爱国情怀和履职担当。

【编辑:唐炜妮】
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