昨天，广州市召开政法工作会议部署今年工作，广州市委副书记、政法委书记张桂芳做工作报告。张桂芳表示：“如果今年还不能让广州市群众安全感有明显提高，那是说不过去的，也没有道理。”他同时指出：“虽然广州资讯和媒体业为经济社会发展起到了重大的作用，但也造成一些治安问题被迅速扩大化。”　　

　　“媒体造成治安问题扩大化”

　　“去年成绩确实不错”，谈到治安工作的成绩，张桂芳如是说。

　　去年刑事案件下降10.1%，两抢案件下降近三成，飞车抢夺案下降43%以上。张桂芳评价，这几年这么大幅度的下降比较少，更重要的是群众近期感觉到比较安全。

　　据介绍，去年全市抓获犯罪嫌疑人3万多人，批捕1.9万多人，判决2.2万多人，打掉黑恶势力团伙46个，抓获黑恶团伙成员382人，破获毒品案件1588宗，同比上升21.2%。同时，发生在出租屋的刑案下降了23.8%。在肯定成绩的同时，张桂芳指出，治安问题仍然是群众反映的热点问题，虽然刑事案件发案大幅度下降，但是刑事和治安案件基数大，去年刑事案件立案近10万件，治安案件更多，虽然街面案件得到一定遏制，但入屋盗窃呈上升趋势。同时，“社会人”、社会组织、虚拟社会的管理面临巨大压力。

　　张桂芳表示：“虽然广州资讯和媒体业为经济社会发展起到了重大的作用，但也造成一些治安问题被迅速扩大化。”“上述这些因素也影响了群众的安全感。”　　

　　“5%以上才叫持续下降”

　　在去年提出的“两个确保”的目标实现的基础上，今年广州治安工作提出了新的“两个确保”，即确保刑事发案持续下降，抢夺、抢劫和入屋盗窃、盗窃机动车案件分别两位数下降，确保群众安全感有明显提高。张桂芳详细解释了新的“两个确保”的含义。他指出，所谓刑事发案持续下降，“5%以上才叫持续下降，低于5%不算”，在去年刑事发案、两抢案件大幅下降的情况下，今年提出的这个目标难度更大。而所谓“群众安全感有明显提高”也与去年的“确保逐步提高”有所不同，要求更高，必须要有“明显”提高。他说“我们经过了那么多的努力，市委、市政府这几年那么重视，投入那么巨大，我们奋斗了那么多年，如果今年我们市的群众安全感还不能明显提高，我们是说不过去的，我们也没有道理，所以必须要通过今年的努力，让群众的安全感有明显的提高”。　　

　　再增3500治安员和2000警力

　　为实现新目标，张桂芳表示，要突出打击，持续保持高压严打态势。在继续遏制“两抢”犯罪的同时，切实压减入屋盗窃、机动车盗窃案件的发生。对杀人、爆炸，特别是利用汽车实施绑架、抢劫等暴力犯罪案件要挂牌督办，及时侦破。

　　张桂芳表示，在社会治安上，要突出防范，构建治安防控体系。

　　提高街面见警率，并实施网格化布警和动态用警，提高社会面治安控制力。进一步整合治保、治安联防、出租屋管理员等队伍。在现有6500名治安员的基础上，要再增加3500名治安员，使治安员队伍增加到1万人，成为专职治安员队伍。他表示，这1万人主要用于两个方面，即加强街面两抢防范和社区防范，治安员作用大，成本低，能有效补充警力。目前情况下不可能大幅增加警力，现全市有3万警力，正在申请增加2000警力，短期内警力难以再增加，要靠充分挖掘警队潜力。

　　(来源：南方都市报，作者：徐艳)