三、中国军队加强与各国军队的互利合作，共同应对日益多样化的安全挑战

　　当今世界，经济全球化趋势深入发展，国与国的联系日趋紧密，相互依存不断加深，在人类漫长的发展历史上，各国人民的命运从未像今天这样紧密相连、休戚与共。世界应对各种传统与非传统安全威胁的任务更加艰巨，更加需要各国军队携起手来，超越狭獈的民族和国家利益，共同肩负起人类面临的历史使命。

　　反对恐怖主义是国际社会面临的长期、复杂而艰巨的战略任务。加强国际合作，特别是通过防务与军事领域的合作打击国际恐怖主义，是被实践证明、行之有效的好途径、好方式。近年来，我们与有关国家军队在反恐领域多次举行了联合军演，探索双边和多边联合反恐的新方法。2002年以来，我军先后与吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦等上海合作组织成员国举行了双边和多边的反恐演习，与巴基斯坦、印度、泰国等周边国家举行了双边陆上演习和海上联合搜救演习，与英国、法国、澳大利亚、美国等国军队举行了海上搜救演习等等。这些演习不仅增强了参演各方的合作能力，更为重要的是，有力地震慑了国际恐怖主义势力，推动了国际反恐事业向前发展。

　　洪水、地震、海啸、飓风、传染性疾病等灾害频繁发生，给受灾国政府和人民带来严重威胁，这是国际社会面临的一个共同挑战。抵御自然灾害，参加国际灾难救援，是人类安全发展、和谐共存的必然要求，也是世界各国军队的通行做法。中国军队在坚决完成国家和人民赋予的抢险救灾任务的同时，积极参与国际灾难救援行动，履行了中国政府对国际社会的承诺，有力地帮助了受灾国人民重建家园。近5年来，中国人民解放军先后10次对14个受灾国(主要有2004年年底遭受印度洋海啸袭击的印度尼西亚、斯里兰卡、泰国、马尔代夫、肯尼亚和索马里，2005年9月遭受飓风袭击的美国和10月遭受地震的巴基斯坦，以及2006年5月遭受地震的印度尼西亚等)实施了紧急救灾援助。这些国际救援行动，体现了中国政府和军队参与国际灾难救援的真诚意愿和付出的切实努力，得到了国际社会的普遍赞扬。

　　为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用，是新世纪新阶段中国军队的重要历史使命。中国军队积极参加联合国主导的维和行动，自1990年以来，先后向联合国的15个任务区派出近6000名官兵。在联合国安理会五个常任理事国中，中国派出的维和军事人员最多。在派出的包括参谋军官、军事观察员，工兵、运输和医疗分队等在内的维和军事人员中，中国军队先后有8名官兵在执行任务中牺牲，数十人受伤，为维护世界和平而献出了自己生命和鲜血，无愧于作为负责任大国军队的优秀军人。

　　四、中国军队大踏步走向国际舞台，积极展现正义威武、和平文明、开放开拓的现代化军队形象

　　历史和现实的经验表明，一个大国的崛起必然是开放的崛起，封闭只会导致衰落；一支现代化的军队，不应该是一支停滞不前、故步自封的军队，而应该是一支与时俱进、开放开拓的军队。以维护世界和平、促进共同发展为基本目标追求的中国军队，当然要大踏步地走向世界，走向国际社会这个广阔舞台。

　　大踏步地走向世界，是为了更快地站到世界的前沿。当前，世界上各主要国家都在加紧军队现代化建设。我军为适应世界新军事变革的潮流，积极推进中国特色军事变革，加快军队现代化建设的历史进程，各项建设都取得了巨大成就。但我们也清醒地认识到，虽然改革开放以来，中国的综合国力有了很大发展，但人均国民生产总值仍排在世界100位以后，仍然是一个发展中国家。虽然中国人民解放军的各项建设发展很迅速，但由于现代化基础薄弱、起点低，仍还处在机械化尚未完成、信息化刚刚起步的发展阶段，现代化水平与世界军事强国还有很大的差距，要真正实现现代化还有很长的路要走，这就更需与世界各国军队广泛交流，学习借鉴其有益经验。

　　大踏步地走向世界，是为了更好地得到世界的理解。交流有助于加深理解，理解有利于深化交流。进入新世纪以来，中国军事外交顺应时代潮流，更加活跃、务实，对外开放力度不断加大，相继组织了一系列具有战略影响的军事外交活动。如，与俄罗斯举行了联合军事演习，倡导并举办东盟地区论坛安全政策会议，举行上海合作组织成员国联合反恐军事演习，分别与美、英、法、澳等西方国家及巴基斯坦、印度、泰国等周边国家举行海上联合搜救演习，组织外军观察员观摩我军大规模军事演习，组织以安全合作为主题的上海合作组织成员国防务研讨班和中法高级军官研修班，举办非洲高中级军官研讨班等等。这些活动在中国军队历史上是前所未有的。透过这些活动，世界看到了一支开放合作的中国军队，看到了一支友好可信的中国军队。

　　大踏步地走向世界，是为了更有效地维护世界的和平。维护和平的手段绝不只局限于“硬实力”的使用，人类的政治智慧和战略艺术更多地体现在“软实力”的运用。坚持和平发展的道路和建设和谐世界的理念，对中国军队走向世界和中国军事外交提出了新的更高要求。为了有效地维护世界和平，中国更加需要向世界展示一支正义威武、和平文明、开放开拓的现代化军队，并以一种值得信赖的“橄榄枝”形象，为世界带来祥和与安宁。为此，中国军队将进一步改善和发展与发达国家的军事关系，求同存异，扩大共识；进一步加强睦邻友好，把与周边国家的军事交流与合作推向新水平；进一步发展与广大发展中国家军队的传统友好关系，增进相互团结与合作；进一步参与多边安全对话与合作、军控与裁军、国际维和及救援行动；进一步在联合国和其他国际和地区组织中发挥积极作用。

　　维护世界和平、促进共同发展使命艰巨，加强军队现代化建设、推进安全互信任重道远。未来，中国军队将一如既往地高举“和平、发展、合作”的旗帜，坚持“相互尊重、平等协商、互利互惠、合作共赢”的原则，加强与世界各国军队的互信与合作，发展全方位的对外军事关系。可以相信，随着中华民族的伟大复兴和中国军队的持续发展，中国的军事外交将有更多的新内容、新亮点、新成果，必将为构建一个持久和平、共同繁荣的和谐世界发挥更大的作用。(文章原题为：中国的军事外交；作者为中国人民解放军副总参谋长 章沁生中将）

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