港报：新规旨在打“黄牛” 不存“不平等待遇”

　　中新网12月7日电 铁道部“退票改签”等规定引发社会关注。香港《大公报》7日刊文说，目前铁路总体运能仍不能满足运输需求，特别是普通旅客列车这一矛盾尤为突出。有关负责人回应称，新规主要是为了在运能十分紧张的条件下，遏制票贩子的倒票行为，对其他绝大多数旅客没有影响，更不存在所谓“不平等待遇”之说。

　　文章摘编如下：

　　6日运输局有关负责人表示，新规定中关于普通旅客列车改签的规定，主要是为了在运能十分紧张的条件下，遏制票贩子的倒票行为，对其他绝大多数旅客没有影响。

　　新客规中规定，普通列车退票、改签需要在开车前办理，而动车组列车车票不受此限制。有观点认为，这是对乘坐普通旅客列车和动车组列车的旅客的不平等待遇。

　　负责人回应称，实际上，新客规对普通旅客列车车票改签与原规定“办理改晚乘车签证手续最晚不超过开车后2小时”没有实质性改变。

　　目前铁路总体运能仍不能满足运输需求，特别是普通旅客列车这一矛盾尤为突出。新客规关于普通旅客列车改签的规定，主要是为了在运能十分紧张的条件下，遏制票贩子的倒票行为，对其他绝大多数旅客没有影响。

　　实施这一规定，铁路部门作了调查分析。据统计，现在旅客开车后改签的仅占总发送量的万分之四。在这万分之四中，还可以区别出两种情况，一部分是确因突发临时原因误了车，可以在开车后2小时内在候车室找值班站长、在售票厅找值班主任窗口，说明合理理由，办理改签，出行不受影响；还有一部分，能够确认倒票，可以依据规章不予改签，从而压缩炒票空间，加大炒票风险，维护旅客利益。