专家解读逐步开征房产税：助缓解“卖地财政”

　　中新网12月9日电 香港《文汇报》9日刊文说，“十二五”期间税制改革重要内容之一就是房地产税，房地产税除了弥补住房保有环节税种缺失外，更为重要的作用是促进地方财政转型，改变当前过度依赖“土地财政”的局面。不过，房地产税试点影响会很大，因此国家在试点城市房地产税征收税率的制定上会非常谨慎。

　　文章摘编如下：

　　对于“十二五”期间税制改革重要内容之一的房地产税，专家分析认为，房地产税除了弥补住房保有环节税种缺失外，更为重要的作用是促进地方财政转型，改变当前过度依赖“土地财政”的局面，因此房地产税有望成为地方财政的重要税种。

　　中央财经大学税务学院副院长刘桓向香港《文汇报》记者表示，房地产税制定的基本原则就是改变当前中国不动产交易税种过度倾向交易环节的问题，目前确定的房地产税征收思路是将其作为地方税种，就像车船使用税一样，中央会出台一个征收条例，给出税率的浮动区间，具体征收办法则由各地因地制宜。因此，各地征收房地产税的税率以及征收办法也会有所区别。

　　　　宜早征 须慎征

　　事实上，房地产税还担负着地方财政转型的重任。财政部报告显示，2009年土地出让收入为14,239亿元，同比增长43.2%。与此同时，全国地方政府财政收入为32,581亿元，土地出让收入占比接近43.7%，已成为地方财政的“顶梁柱”。

　　住建部政策研究中心副主任王珏林也向香港文汇报表示，作为调节房地产市场的重要手段，房地产税早就应该开征。房地产税经过几年空转后，有些城市已经具备开征的条件，可以通过试点积累经验。不过，房地产税试点影响会很大，因此国家在试点城市房地产税征收税率的制定上会非常谨慎。(罗洪啸)