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“扁宋会”“十点声明”能否突破两岸关系僵局?

2005年03月02日 08:48

  “扁宋会”以白纸黑字签署了“十点声明”,连日来蓝绿阵营强烈反弹。“扁宋会”是否经得起考验,引起岛内外舆论的关注

  2月24日,陈水扁与亲民党主席宋楚瑜会面后,两人以白纸黑字签署了“十点声明”。由于“扁宋会”会谈过程曲折,蓝绿阵营强烈反弹,“扁宋会”是否经得起考验?扁宋二人是否能突破政治困境?两岸僵局能否就此打破?

  

扁宋各取所需

  意识形态尖锐对立、长期对抗厮杀的陈水扁、宋楚瑜180度大转弯,不顾各自支持者的压力,举行会谈并达成“十点共识”,是二人寻求突破政治困境的产物。

  陈水扁的如意算盘,是以两岸为突破口,以裂解泛蓝为目标,巩固执政地位。首先,拉宋楚瑜及亲民党为其“台独”施政所导致的两岸紧张局势解套,通过宋楚瑜的“消独”再次塑造民进党的“新中间”形象,既在未来的3年施政中掌握大陆政策和两岸关系主动权,又迎合岛内各界要求缓和两岸关系、推动两岸经贸的愿望,为岛内经济发展寻找良好环境。其次,利用国亲矛盾和宋楚瑜急于脱困的心理,拉亲民党组成“绿橘立院过半”,突破“朝小野大、少数执政”的困境,顺利施政,满足民众要求“政党和解、经济发展、社会稳定”的意愿,以亮丽的成绩单成就其所谓“历史定位”。再次,通过“扁宋会”及以后的一系列操作,裂解泛蓝,不但使泛蓝的监督制衡大打折扣,更达到“拉宋抑连打马(英九)”的目的,从而为民进党“长期执政”打下坚实基础。第四,拉亲民党背书,缓和美国“促谈”和要求台湾军购的压力,争取美国支持。

  宋楚瑜的政治考虑是化解国亲合并压力,延续政治舞台。首先,通过“扁宋会”的舆论效应,延续政治影响力;未来利用“立院关键性少数”地位,增强与国民党、民进党进行谈判、谋取政治资源的本钱;尤其是寄望未来得到陈水扁的受权、在两岸关系上“有所突破”,捞取政治资本。其次,去年“立委”选举结果“国长亲消”,蓝营要求国亲合并的压力增强。宋以“政党和解、两岸和解、族群和解”为招牌,寄望通过逆势操作,化解“国亲合并”压力。三是争取中间选民和浅绿选民的支持。

  

双方貌合神离

  尽管陈水扁搬出“真诚”二字作为政治舞台的布景兼道具,但岛内舆论对“扁宋会”能否禁得起考验、能否真正为朝野对立解套充满疑虑。其实,从陈宋二人的所作所为,民、亲两党南辕北辙的意识形态来看,这种疑虑不无道理。

  陈水扁毫无诚信可言,出尔反尔、欺骗在野党早已成为习惯。而且扁宋二人皆以权谋见长,“扁宋会”功利性太强,所谓“真诚”难昭大信,“十点共识”的落实充满变数。

  尤其是,陈宋在台湾定位、台湾前途等问题上的根本分歧难以解决。宋主张“宪法一中”,陈则主张“中华民国主权属于2300万台湾人民”,二人各说各话就是最好的例子。

  俗话说:“冰冻三尺非一日之寒”。蓝绿阵营及支持者壁垒分明、尖锐对立由来已久,“扁宋会”也不可能马上使蓝绿阵营相安无事。这一点,“台独”基本教义派表现得最为激烈。独派批评陈水扁“四不一没有”、“向统派妥协、向一中屈服”,“背离了台湾认同和台湾主体性”,“牺牲了竞选的承诺,辜负了选民的托付”,扬言要与民进党分道扬镳。也因此,蓝绿阵营的强烈反对,尤其是“台独”基本教义派的压力,是影响陈、宋二人能否真正落实“十点共识”的重要因素。

  舆论分析,“扁宋会”客观上应该对缓和朝野对立、缓解两岸紧张、缝补族群裂痕有一定的帮助,但“扁宋会”并不意味“民亲合”已经成型,也不意味着“国亲合”完全破局,更不意味着陈水扁已经掌握“立院”过半席次。“扁宋会”后效如何,岛内政治僵局能否打破,政党和解会否“像元宵焰火”,还要看双方“真诚”的程度以及岛内局势的演变而定。

  

国亲合添变数

  由于国亲两党内部矛盾突出,尤其是亲民党内部强烈反弹,国民党去年5月19日通过的“国亲合并案”,一直无法推动落实。此次宋楚瑜不顾国民党与泛蓝支持者的反对,配合陈水扁演出,无疑再次拉大了国亲裂痕。如果连战决定不连任国民党主席,未来国亲合并的政治工程阻力加大,变数增多。

  不过,亲民党的支持基础主要在泛蓝军,因而“扁宋会”对亲民党和宋楚瑜的冲击在所难免。如果与陈水扁同流合污,宋想在两岸关系上“有所突破”,显然是痴人说梦。由于外省人的原罪,宋能否扩大支持群尚很难说,但与“台独”合作,只会激起泛蓝支持者的反感。尤其是,如果陈水扁成功裂解泛蓝军,对宋楚瑜而言无疑是釜底抽薪。

  《联合报》2月24日民意调查显示,50%受访者希望亲民党以监督当局施政为优先,国亲支持者超过70%期望亲民党善尽在野党监督职责。至于亲民党未来走向,半数亲民党支持者希望国亲维持盟友关系,31%主张国亲合并,只有10%希望民亲合作。45%的人对宋不满意,只有26%表示满意。这说明,宋楚瑜的政治冒险得不偿失,未来如果执意玩火,宋楚瑜和亲民党将更加边缘化。泛蓝大老、前“监察院长”王作荣认为,宋楚瑜此举“只会造成泛蓝选民怒视、中间选民轻视、泛绿选民鄙视”,“葬送了自己的政治前途,还连累亲民党陪葬”。

  

两岸僵局依旧

  两岸政治僵局能否突破,关键在于陈水扁是否接受一个中国原则,回归“九二共识”。“扁宋会”达成的“十点共识”中涵盖所谓“‘中华民国宪法’所揭橥的‘国家定位’”等字眼,陈声称现阶段两岸关系的最高原则为“遵守宪法”,承诺“四不一没有”,这在客观上有利于缓和过去几年来高度紧张的两岸关系。但为了向“台独”基本教义派交代,陈水扁又抛出所谓“中华民国三段论”,即“中华民国是一个主权独立国家;中华民国的主权属于2300万台湾人民;台湾前途任何的改变,只有2300万台湾人民才有权利做最后的改变”,这实际是变相改变所谓“中华民国宪法”规定的“固有疆域”,本质上仍是“一边一国”。陈水扁“台独”路线未变,两岸政治僵局短期内难以根本打破。

  “十点共识”强调“加强推动两岸经贸、文化与学术等交流”,“逐步推动货运便捷化,乃至于全面的三通”,对影响产业发展及台湾整体竞争力的管制,“将尽速予以检讨与修正”。如果这一具有一定正面意义的共识能够得到落实,两岸经贸、两岸“三通”势将出现新的形势。

  来源:《人民日报海外版》作者:蓝云

 
编辑:秦欣】
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