煤炭行业兼并重组：政策主导仍需市场手段配合(4)

　　金融资本、产业资本成新兴“煤老板”

　　伴随着国内政策的放开，金融资本、产业资本成为煤炭资源整合的新兴主体，进一步推动我国煤炭市场兼并重组的市场化进程，也逐渐得到了政府和市场的认可。

　　８月２５日，国务院常务会议研究部署推进煤矿企业兼并重组等工作。会议强调，要积极探索煤矿企业兼并重组的有效方式，支持符合条件的国有和民营煤矿企业成为兼并重组主体，鼓励各种所有制煤矿企业和电力、冶金、化工等行业企业参与兼并重组。

　　９月５日，国务院办公厅再度印发《国务院关于促进企业兼并重组的意见》，要求各部门在财政金融资源上对企业兼并重组给予大力支持：支持企业利用资本市场开展兼并重组，促进行业整合和产业升级；支持符合条件的企业通过发行股票、债券、可转换债等方式为兼并重组融资等等。

　　从产业链重组角度看，为了降低成本，减少行业风险，电力、冶金、化工相关产业通过资本运作的方式参与煤炭资源整合的积极性最高。