市场化需等时机和时间
NBD:国外成品油价格如何形成?
王震:各国成品油价格形成的机制和形成时间差别很大。总体来说分为两种:一种是以欧美日为代表的发达国家完全由市场决定价格;另一种则完全由政府定价。在完全竞争化的市场里,炼厂所生产的成品油在国内外市场的最终售价,完全由供求关系决定。政府主要作为管理者,建立并确保公平竞争的交易环境,通过油品储备、利率等间接经济手段管理价格。我国成品油价格形成机制介于两者之间,比如我国成品油价格是有“公式”约束的,是间接反映供求关系的。
NBD:我们需要怎么样的油价形成机制?
王震:总体来说,我国油价是“具有加深市场化的趋势”,但具备完全市场化的前提是国内外大环境成熟。目前国外大环境方面,国际油价波动相当频繁,此时完全放开国内油价时机不好,容易出现前几年国际油价大起大落时对国内很多行业和企业造成的冲击;国内环境不成熟在于供求矛盾仍突出,有政府“保障下”的石油供给会协调得更好一些。日本的油价机制是在上世纪90年代形成的,也经历了我们现在这个过程:由政府定价到逐渐放松管制,最终实现市场竞争形成价格的改革过程。
我们现在在菜市场、超市销售的大白菜,也曾经经历了价格管制的阶段,但随着时间的推移,如今价格已经完全放开。中国油价的市场化需要过程,但这个过程的时间段无法判定。
结束语:从专家的观点来看,中国油价完全市场化还需要时间,但是调整调价周期和减小调价幅度,或许会让我们的成品油价格形成机制更合理。 宛霞
林伯强 厦门大学中国能源经济研究中心主任
王震 中国石油大学工商管理学院院长
钟健 东方油气网首席分析师记者
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