周大地：应该制订怎样的节能目标？

　　编者按

　　国合会2010年年会举办了两个主题论坛:一个是关注生态与经济，围绕如何协调生态保护与经济发展、积极探索中国环保新道路展开讨论；另一个是节能、减排与绿色发展，围绕中国“十二五”规划如何在“十一五”的基础上制订更强有力的节能减排政策、有效推动绿色发展展开讨论。与会委员和专家学者就以上两个主题展开深入探讨，其观点具有很高的借鉴意义和启示价值，本报特予摘登，以飨读者。

　　中国环保新道路：关注生态与经济主题论坛

　　保护生物多样性有何重要意义？

　　中国-欧盟生物多样性办公室马敬能

　　我们现在面临着巨大生态灾难的威胁，但是还有很多人没有意识到这一点。如何解决这个问题？我们不仅要找到清洁的能源，更要考虑怎样来科学计算生态系统给我们提供的服务，以便尽快减少人类活动所造成的危害。

　　以牺牲自然谋发展不可行。人类的行为，如修路、架电线等破坏了自然环境，其后果常常是不可逆的。近些年来，冰川消融、风暴、树木线前移、洪水频发等气候异常现象、自然灾害频频出现，为人类敲响了警钟。

　　过去20年，东南亚台风的规律已经发生变化，高山上冰川的融化速度也越来越快，气候不断发生变化，稳定性降低。如季风也发生了巨大的变化。季风现在到来的频率更高了，而且强度更大，因此常常引起巨大的灾害。

　　维护生物多样性是减缓气候变化的重要方法。而且，从长远来看，气候变化远比恐怖主义、金融危机等问题要危险得多和麻烦得多，人类必须重视这个问题。

　　生态保护与经济发展如何协调？

　　环境保护部自然生态保护司司长庄国泰

　　关于生态与经济协调示范区建设，中国主要经过了3个发展阶段和3种模式。第一个发展阶段可以追溯到上世纪80年代开展的生态农业。中国有一个著名的生态学家提出经济与社会、自然的复合生态系统理论，这个理论的提出对中国的农业生态发展提供了重要的指导；第二个阶段是上世纪90年代生态示范区建设阶段；第三个阶段是本世纪初开始的生态省(市、县、区)建设阶段。

　　生态与经济协调示范区建设过程中有以下成功经验:

　　第一，生态与经济协调示范区建设的内涵不断拓展。从经济形态上发展循环经济、清洁生产、绿色经济，包括近年来推出的低碳经济；在建设的规模上逐步从原来村一级到乡、镇、县、市，包括省级，建立了6级生态示范体系。

　　第二，建立一整套生态与经济协调发展示范区建设的推进机制，包括提供法制保障。在建设示范区的过程中，要求编制规划，而且规划需要通过当地人大批准，这保证了它的法律效力。

　　谁该为生态破坏埋单？

　　荷兰住房、土地规划与环境部秘书长、国合会委员弗里斯特

　　我们要把生态和发展结合起来，更要把这个信念普及给社会大众。我们不仅要使负责生态保护的人意识到这一点，更要使经济学家、负责规划的人、工业领域的人理解这个问题。

　　谁来为生态破坏埋单？现在有一种现象是挣钱的人不是埋单的人。我们需要找到一种办法，把盈利和埋单之间的距离缩短一点。应建立相应的机制，使获利的人为生态破坏埋单。

　　怎样让我们的社会变成一个绿色社会？以往，我们过多地关注了一些一般性的解决办法，像法律、标准等这些宏观的东西。但是很多问题实际上是一些局部的问题，或者是在特定地点发生的问题。而在这些地方，实际情况都不一样。

　　所以，我们应当寻找一个更具体、更区域性的解决办法，它必须更适合于当地情况。除了法律、标准等大的解决方法，我们应寻找具体、有针对性的方案，做到因地制宜。同时要注意，在解决问题的过程中要有主次、抓重点，根据地区情况不同，确定具体方案，落实责任。