周大地：应该制订怎样的节能目标？(2)

　　自然界赋予我们的财富是什么？

　　世界自然保护联盟总干事、国合会委员莱芙尔

　　在某种程度上来说，生物多样性为中国的绿色发展奠定了基础。在生物多样性方面，以下几个具体问题值得关注:

　　第一，粮食安全至关重要，人类应该找到更可持续的农业种植方法，既可以保护生物多样性，也可以保护生态；第二，渔业产品为人类提供大量的蛋白质，但是很多重要的鱼种濒临灭绝，因此，应该进一步建立淡水和海洋保护区；第三，湿地对野生动物和生态系统意义重大；第四，森林不仅对生物多样性非常重要，还可以帮助我们克服气候变化。所以，保护森林是一个明智的做法。

　　GDP不是衡量人类福祉的惟一标准，自然界赋予我们的财富也应当被全面考虑。

　　中国有一句很有哲理的话，叫做天人合一，其核心就是人和自然应该达到和谐的境界。而绿色经济可以使人们的福祉进一步提高，同时也能够实现人与自然和谐发展、建立和谐社会的目标。

　　怎样理解“三种经济”？

　　全国政协人口资源环境委员会副主任、国合会委员江泽慧

　　循环经济、低碳经济、绿色经济三者之间有着主导与随从、依存与独立的复杂关系，绿色经济是在低碳经济、循环经济的基础之上产生的，是有机结合、包容性增长的发展形式。“三种经济”的关系反映在以下方面:

　　首先，“三种经济”的发展目标相同。一是生存观，人类首先要保证生存，其次才是发展，发展应当十分注意扩大生存空间，保证生存基础，改善生存条件，提高生存质量；二是协调观，发展的根本点就是经济社会的发展与资源环境保护的协调，核心就是生态与经济相协调；三是资源观，发展的核心问题是资源的永续利用，必须解决好资源在当代人与后代人之间、各地区各部门以及每个人之间的合理分配问题。

　　其次，“三种经济”的实施主体地位不同。低碳经济更多的是企业与政府间的行为；循环经济是国家间或经济体之间的行为；绿色经济则是强调人与自然的行为。

　　第三，“三种经济”的价值取向不同。低碳经济是以碳减排为目的，构建符合基本国情和低碳经济发展理念的低碳经济格局；循环经济是以“减量化、再利用、资源化”为原则，符合可持续发展理念的资源高效利用和循环利用的经济增长模式；绿色经济强调的是可持续发展的方式，强调发展的“公平”和“包容”。

　　“十二五”规划：节能、减排与绿色发展主题论坛

　　欧盟调整能源结构有何经验？

　　瑞典战略环境研究基金会执行董事、国合会委员里杰兰德

　　欧盟温室气体排放总量是有所减少的，人均和单位GDP的排放也是有所下降的。这里举一个例子，看一下瑞典用了哪些工具和手段来实现这些目标。瑞典有相关的能源税收，这是比较早的。瑞典在上世纪90年代初就出台了碳税，还有对硫排放的税，以及对电力、家庭和其他一些部门的税收制度等。如果从GDP增长和二氧化碳排放之间的关系来看，1990年~2007年，瑞典在经济增长的同时，二氧化碳的排放总量是下降的。

　　中国经济非常强大，但仍然是一个发展中国家，中国希望找到实现可持续发展的道路。要真正实现人们生活质量的提高，不能仅是GDP数字的增长，同时中国改善目前的环境状况需要有新的方法。总体挑战就是要让经济增长与对环境的压力脱钩，我们需要找到哪些工具和方法是适合中国的。