煤炭资源税改：呼之欲出 时机不佳(3)

　　如何防止由于煤炭资源税改带来的“多米诺骨牌”效应？

　　“是不是可以在运输等环节削减成本，使企业可以抵消成本的上涨。政府相关部门可以考虑这个问题。”刘桓建议。

　　专家表示，虽然现在电价不可能马上放开，但是还可以通过别的办法缓解电企的压力。比如，国家可以通过税收、财政、金融手段在发电环节支持火电厂，或者减税。

　　税法专家建议，如果资源税上调的话，可以顺应调低所得税。“一个税目只承担一种功能，税费改革或者财税体制改革应该是配套的系统，不能把所有的问题都寄托在单个税种身上。”

　　虽然讨论、质疑声不断，但多位受访人士表示，煤炭资源税改革定局已成，上调不会改变。有观点认为煤炭资源税率在1%-3%为宜，对此，有专家认为这可能只是一厢情愿。“今年6月份新疆油气资源税税率实行从价计征5%就是一个信号。”为确定改革的具体方案和推出日期，记者联系负责拟定征收草案的中国矿业联合会，但对方以各种原因拒绝了采访。本报记者 王晓岚