突破困局 制造业大省低碳转身不易(2)

　　以广州大学城华电新能源有限公司为例。该公司用澳大利亚LNG发电，发完电之后用余热生产热水供大学城的学生使用。生产热水的设备初期投入就要一个亿以上，主要用于连接到大学城的管网的铺设上。

　　他们提供给学生的热水价格是每吨24.5元，算下来每个学生洗一次澡大概0.50元到1元。但这个价格对发电厂来说却只能维持基本的运营，离全成本的价格还有相当大的距离。“我们毕竟还是为学校服务，所以就跟地铁一样，能维持基本运作就可以了。”广州大学城能源发展有限公司副总经理张忠说。

　　他介绍，该项目初期投资比较大，利息负担也比较重，但现在只能说现金流可以维持，而不能算及折旧部分。“这也是低碳技术推广难的问题。”

　　位于深圳南山的深南电循环经济示范项目也有类似的问题。其污泥干化项目投入了1.9亿元，而政府核定的每吨污泥的处理费是300多元，“反正核算下来，按20年折旧来算，这个价格能保证微利经营，但收益是很少的。”该公司相关人士介绍。

　　而目前如火如荼的LED照明则面临更多的困局。广东省照明电器协会副秘书长欧元春告诉记者，目前LED照明产业的主要困境包括，国内缺乏上游的核心技术——芯片，只是做外延片的生产，而且这个生产线都是靠进口，成本很高。“瓶颈主要来自这里，因为上游优势在别人手里，我们控制不了这个成本。”

　　另一方面，由于缺乏一个统一的国家标准，在应用层面上仍然存在着明显的欠缺。“确实它节能、长寿命，但是成本价格很高，维护很难，技术还不成熟。”欧元春说。

　　对一些LED厂商来说，新的EMC模式则可能是一个更大的挑战。以LED隧道灯龙头企业广东中龙公司为例，今年中龙在国内参与一些LED隧道灯投标时，总是被要求采用合同能源管理(EMC)模式。

　　此前4月6日，国务院批准了发改委等部委联合制定的《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》(下称《意见》)。《意见》要求，鼓励银行等金融机构根据节能服务公司的融资需求特点，创新信贷产品，拓宽担保品范围，简化申请和审批手续，为节能服务公司提供项目融资、保理等金融服务。

　　所谓“合同能源管理”，是一种节能服务产业的新模式。即专业节能技术服务公司接受客户(节能业主企业)委托，通过与客户签订能源服务合同，自带资金实施节能项目，为客户提供节能改善必需的设备、技术、资金等一条龙服务完成合同，并通过为客户节约下来的能源成本获得收益。

　　“在推广过程中，很难核算电价，有的一天点十几小时，他说点六个小时，你怎么去核算?第二，结算有一个账期，也就是说企业的获利，要通过长期的节电部分来体现，而不是短期来体现。但三五年后，有的厂都不存在了，谁也享受不到这个分成。”欧元春说。

　　所以，低碳技术如何实现大规模的市场应用，仍是一个很复杂的问题。因为只有大规模的市场应用，推广的成本才有可能降低。但另一方面，应用成本过高的话，推广起来又很难。

　　“一般来讲，这需要政府的扶持。”广州市发改委资源节约和环境气候处处长吴宏指出，政府的扶持包括两个方面，一个是从政策上面，要大力营造发展环境，包括强制执行，“政策要鼓励他往这方面发展。”另一方面就是政府要进行适当的补贴，培育这个市场。

　　他认为，作为地方政府来讲，发展低碳经济要注意保持节奏，“太超前是没有用的，拔苗助长，但是你没有超前意识的话，就不能跟上发展的步伐。所以要适度超前，但又不能太快。”

　　吴宏表示，广州在发展低碳经济方面，更注重低碳技术的适用性。发展低碳经济要把握好节奏，必须考虑到应用成本，一定要考虑什么时候推广才能使其经济与社会效益达到最大化，不能为了节能而得不偿失。

　　“我们一切措施一定要考虑它有经济效益才行，即它有可能走向市场化，而不能完全靠政府补贴。我们现在也要有选择性地发展一些很有条件、市场成熟的技术，有一些可能更好的技术，但它可能还不具备市场推广的条件。”吴宏说。林小昭