气候谈判悬而未决 资金成为发达国家筹码？

　　《联合国气候变化框架公约》第十六次缔约方会议暨《京都议定书》第六次缔约方会议(以下简称坎昆大会)在墨西哥坎昆举行的同时，全球多个国家也正经历着极端天气的考验。

　　在英国，人们经历了1993年以来历史同期最大范围的降雪。英国气象局首席预报员史蒂夫·威灵顿说，降雪和严寒天气还将持续一段时间，由于受大风影响，一些地方可能继续降温。在乌干达，旱季越来越长，加上山体滑坡、洪水等自然灾害，直接导致农业生产大受影响……类似的现象正日益频繁地出现在我们眼前。

　　据瑞士再保险公司初步估算，2010年自然灾害和人为因素造成全球经济损失2220亿美元，是2009年的3倍。并且，2010年的自然灾害和人为灾难使26万人丧生，是1976年以来人数最多的一年。

　　而联合国下属的世界气象组织11月30日也表示，全球变暖趋势将持续。并且，2003年席卷欧洲的酷夏和今年肆虐俄罗斯的高温天气或许将成为常态。

　　世界气象组织气候研究中心主管贾萨姆·阿斯拉尔说，20年前有关地球温度持续升高、风暴愈发猛烈的科学预测在过去10年内得到证实，这种趋势今后可能持续。

　　这样的形势，再一次给人类敲响了警钟。那么在坎昆，谈判进展如何？

　　《京都议定书》遭遇阻力？

　　《京都议定书》为各国制定了二氧化碳排放量标准，即:2008年~2012年，主要工业国家的工业二氧化碳排放量比1990年的排放量平均降低5.2％。

　　作为《联合国气候变化框架公约》(以下简称《公约》)的补充条款，《京都议定书》是《公约》的补充。它与《公约》最主要区别就是:《公约》鼓励发达国家减排，而《京都议定书》强制要求发达国家减排，具有法律约束力。而目前，美国是唯一游离于《京都议定书》之外的发达国家。

　　但是，在坎昆大会的公开谈判会上，日本的谈判代表公开表示，他们“绝对不会再同意让《京都议定书》的第二个承诺期继续了”。

　　并且，在坎昆大会期间，日本谈判代表多次在不同场合使用“never”(永不)这样绝对的措辞，表达不返回《京都议定书》的强烈意愿，从而对坎昆大会的前景产生了不小的负面影响。

　　日本反对延续《京都议定书》的强硬态度遭到了很多谈判代表和非政府组织的强烈反对。与此同时，日本的这一表态也多少令人感到意外。