专家意见

　　处理方式

　　适宜焚烧为主填埋为辅

　　在会议结束后，广州市生活垃圾处理专家咨询会情况通报会随即召开，专家组组长、中国城市建设研究院总工徐海云，专家组副组长、清华大学环境科学与工程系教授聂永丰和专家组副组长、中山大学环境科学与工程学院院长李适宇参加了通报会。

　　徐海云首先宣读了刚刚形成的专家咨询意见———专家组认为，生活垃圾管理原则上首先是实行源头减量，尽可能少产生生活垃圾；其次是对产生的生活垃圾尽可能进行资源回收利用，其中包括尽可能对可生物降解的有机物进行生物处理；在此基础上对垃圾进行焚烧处理并回收热能；最后对剩余物进行填埋处置。

　　对于人口密度大、城市化水平发展快、可用作填埋场的土地资源缺乏的广州，专家组认为应该加快现代化生活垃圾焚烧厂的建设，现代化的垃圾焚烧技术是广州市生活垃圾处理的优先选择，宜采用“以焚烧为主、填埋为辅”的生活垃圾处理模式。

　　专家组还认为，根据国内外实践，生活垃圾焚烧处理设施的污染物排放可以达到国家规定的排放标准，现代化的垃圾焚烧产生的二噁英等污染物是可控的，环境安全是可以得到保障的。

　　不过在32位专家中有1位专家认为，现有垃圾焚烧技术有风险，广州市生活垃圾处理应最大限度选择回收利用，采用新技术工艺，不宜盲目选择焚烧处理。

　　焚烧监管

　　建议公众参与运营管理

　　如果垃圾要焚烧，该如何保证监管到位？专家组认为生活垃圾处理设施应安装先进的在线监控和监测设备，确保系统稳定正常运行，监测数据真实可靠。同时，应制定环境应急预案，落实环境风险事故预防和应急措施，防止污染事故发生。

　　此外，专家组还建议增加监管的透明度，建立公众参与、公开监督机制，保障公众的知情权，探索公众参与垃圾处理过程的监督体制。

　　专家组副组长聂永丰进一步补充说，目前监管确实是相对薄弱的一环，而公众对监管存在的担忧，也是有一定的道理的。“但我认为，从技术上来说，污染物排放达到国家标准，是可以做到的。”

　　聂永丰还提出了加大公众参与的具体意见：“过去公众只是在项目的环境评估阶段能参与，但我认为，公众还应该参与到垃圾处理设施建好后的运营管理中，比如我们设想可以成立监管委员会，成员包括普通的市民，这样就可以对相应职能部门的监管进行监督，发挥公众的监督权和知情权。”