爆发年：美国灭火还是点火

　　自2003年3月伊拉克战争爆发以来，美军阵亡超过3100人，然而，强大的军力和巨大的伤亡却无法阻止伊拉克局势滑向内战和混乱的深渊。

　　2007年2月中旬，美国公布了伊朗“支持伊拉克反美武装”的证据，说伊朗制造的炸弹炸死170名联军。按以往经验，美国公布证据不是一个好兆头，当天就有美国议员指出，这是为发动战争提供所需要的证据。美国对待伊朗和朝鲜的核问题态度截然不同，也说明美国目前将赌注更多地押在中东。

　　然而，伊朗方面仍然没有丝毫松动的迹象，内贾德还推出了新的“没有倒档和刹车”的“单程火车”理论。而此时，美军已有两个航母战斗群集结在海湾地区，这是自伊拉克战争以来的第一次。

　　如果人们还记得，伊拉克战争爆发的时候，是上次美国大选前一年的3月，那么就应该知道现在这个时间的敏感性——下届大选前一年的3月。历史会如此“巧合”吗？

　　另外，在巴尔干半岛，科索沃问题自2007年2月阿赫蒂萨里方案出台后迅速成为新热点。根据该方案，科索沃将拥有自己的宪法和司法体系及职业化军队，并拥有代表自己的旗帜和歌曲，有权谈判、参加国际组织并缔结国际协议，科索沃塞族将享受高度自治，等等。尽管方案回避了“独立”和“国家主权和领土完整”等敏感字眼，似乎是搁置争议，实质上却是为科索沃未来独立大开方便之门。

　　这个以联合国负责科索沃未来地位谈判的特使名字命名的方案，是为号称“欧洲火药桶”的巴尔干地区釜底抽薪，彻底消除动荡的根源，还是打开了“潘多拉盒子”，在世界上创下分裂主权国家的危险先例？对这一方案，俄罗斯表示要否决，塞尔维亚反对的态度目前也十分坚决。

　　其他“爆发点”的状态——

　　非洲新“痛点”非洲东北部已成为新的“痛点”。苏丹、索马里等地都有再度爆发冲突的可能。索马里新年以来发生的爆炸事件证明了非洲之角的不稳定，这背后有着深刻的宗教和社会矛盾。在伊斯兰教在非洲迅速发展的同时，美国2007年将建立非洲司令部，其着眼点仍然是能源要地、资源大国和战略要地，其中有一些是伊斯兰教群众基础发展很快的国家。随着世界最强大军队的介入，非洲的局势将更为复杂和动荡。

　　乱局中的巴以伊拉克的混乱和美国与伊朗对峙局势的紧张，似乎让世人忘记了中东危机的核心——巴以问题。但巴勒斯坦内部政局的变化和以色列在中东乱局中的举动，都将给2007年的世界安全局势带来重大影响。

　　2007的世界大局

　　2007年，世界的总体发展方向应是“均衡化”，而尽管可能爆发地区冲突，但全局特点仍将是局部动荡，整体平稳。

　　均衡化的发展方向，主要是因为美国的全球政策定位于力量收缩和调整，保证重点地区。在美国“让”出部分势力范围的情况下，有些地区将可能出现局部争端与冲突，这时其他世界强国和地区大国就可能在局部有强势表现。

　　当然，我们可以将“均衡化”看作是世界多极化发展的一个征兆，但同时要保持清醒，美国力量的暂时调整，绝不意味着美国在这些地区的政治干预减弱或退出。世界仍然会在较长时期内保持“一超多强”的格局。(卞卓丹）

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