2、建设“全国创业投资网”。在建立创业资本市场研究会的基础上,加快建设创业板上市优质资源投资和培育的全国网络体系,使创业板市场源源不断获得符合上市要求的项目资源,改变目前创业投资基金和上市保荐人在全国各地盲目寻找项目的无序状态。本人经过多年研究,发现美国政府在为纳斯达克提供上市优质资源方面实行了两大有效举措:
一是美国政府从卡特、里根到克林顿政府,多次召开总统小企业会议,并责成国务院和议会有关部门参加,就相关提案经过充分论证,形成法律和法规,同时美国证监会每年举行小企业资本市场融资座谈会,修订和制订一系列规则,完善中小企业上市融资的各种制度安排。二是为了充分调动分散在各地的大量天使投资者能够寻找到合适的投资项目,美国政府出资建立了覆盖全国发达的天使投资网。由于大量期待投资孵化的中小科技企业分散在全国各地的社区和大大小小的科技孵化器,而天使投资者也处于极度分散状态,而大量中小科技企业和天使投资者,在客观上又存在巨大的需求和供给,因此克林顿政府高瞻远瞩,建立了全球独一无二的天使投资网,其成效十分显著。
借鉴美国天使投资网的经验,我们建议,在筹备和开设场外交易市场的规划和实施方案中,应以场外交易市场为依托,筹划设立全国创业投资网,将包括中央各部委、各省市以及高新园区中小科技企业进行系统的收集分类整理,并在创业投资网上发布,同时,要系统地收集整理全国创业投资基金及天使投资者,将其管理资本、投资方向及投资策略等也在创业投资网上公布,并且不定期组织举办创业投资基金与中小科技企业投融资对接活动。在此基础上,组织创业板上市企业的中介服务机构(包括保荐、会计、律师事务所等)对项目资源进行筛选和上市辅导,这是一项带有基础性的庞大系统工程,应立即进行筹划和设计,并尽快推出,然后在运行中加以完善。
3、“全国创业投资网”率先在深圳试点。鉴于深圳是我国创业投资基金最集中、最活跃的地区,在建设以场外交易市场为依托的创业投资网过程中,不妨先从深圳开始试点,在取得经验后逐步向全国推开。深圳创投公会及所属会员机构将在证监会和深交所的指导和支持下,将全力推进这一重大创新工程的实施。
4、吸收创业投资界具有公信力和丰富经验的专业人才担任创业板发行审核委员或顾问。对于拟上市的中小创新企业,创业投资基金经过尽职调查和投资后增值服务,不仅对企业的价值和风险比较了解,而且凭借创业投资专业人士的独到眼光和丰富经验,有能力判断和解决企业成长的诸多不确定性,有能力防范逆向选择的道德风险。
(深圳市创业投资同业公会常务副会长兼秘书长 王守仁)
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